山东:打出政策组合拳助企纾困

2020年07月10日 07:44农民日报

编者按 当前,新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,给中国外贸带来巨大挑战。为落实党中央、国务院稳外贸指示精神,做好稳农业外贸工作,农业农村部国际合作司于近期组成5个调研组,分赴山东、广东、福建、上海、江苏、四川、广西、重庆8省(区、市)实地调研,与100余家农产品出口企业和多家行业协会座谈交流,分析当前农产品贸易形势,集思广益研讨下一步稳农业外贸、助力企业保订单保市场和带动农民就业增收的对策措施。我们特开设“稳农业外贸、促农产品出口、助农民增收”专栏,报道相关省市和企业的具体措施和典型经验,以资借鉴。

山东省农产品出口已连续21年居全国首位。新冠肺炎疫情发生以来,山东省积极落实国家有关部门出台的稳外贸稳外资措施,并在此基础上发布了调整能源价格、减免各项税费、提高授信审批效率、便利化通关等方面的32条措施清单。随着政策逐步落实到位,一定程度上对冲了新冠肺炎疫情对农业外贸的冲击。企业普遍反映,“五险一金”费用缓缴和阶段性减免等政策大幅降低了企业用工成本,对降低企业负担作用最大,一些中小型出口企业每月因此节省开支超过百万元;土地使用税减免、房租水电费缓交、港口服务收费标准降低、鲜活农产品免费通行等政策节约了企业的运营和物流成本;通关服务、出口退税更加便捷,疫情期间出口验放“绿色通道”较往常更加“绿色”高效,出口退税时间由原来的两周左右缩短到一周,如有超期将被追责,大大提高了企业的资金周转率。

为进一步提升外贸优势,2020年,山东还制定出台了《山东省农产品出口产业聚集区认定管理办法》和《山东省农产品出口示范基地认定管理办法》,发挥山东农业强省产业优势,培育有国际知名度的特色农产品和大型跨国农业集团公司,下半年将开展第一批农产品出口产业集聚区和示范企业的评选。在稳外贸政策措施指导下,潍坊市通过坚持“四个突出”来实现稳外贸目标,即突出蔬菜、禽肉两大出口主导产业优势,突出寿光蔬菜、安丘葱姜蒜、诸城肉鸡、昌乐肉鸭等县域特色产品,突出外贸转型升级示范基地建设的带动作用,突出保税区、综试区在开放发展方面的政策利好。青岛市在着力构建外向型现代农业产业体系的同时,实施《打造农业“国际客厅”三年行动计划(2020-2022年)》,积极打造农业装备技术、农产品、农业投入品、农业人才等发展成果展示、路演、洽谈、贸易合作的平台。

2019年,山东通过打造主场国际性农业展会和开展国际推介,积极推进农产品国际贸易。今年以来,由于疫情影响,国内外线下展会活动陆续取消。为继续推进农产品国际贸易,山东省举办了多场出口商品“云展会”,组织跨境电商在线培训,帮助企业尽可能降低疫情的影响,足不出户继续开拓市场。在潍坊,借助原有合作机制,相关部门支持企业构建线上线下相结合的农产品食品展示、体验、交易综合平台,继续开展农产品贸易交流合作。

(作者:宫宇坤)

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