资源变资产 资金变股金 农民变股东 乐都:“村社合一”蹚出乡村致富新路

2020年07月21日 11:41海东时报

“刚开始要种植羊肚菌时,没钱没技术,家里人也极力阻止,怕赔钱。”海东市乐都区峰堆乡上一村村民郭占福回忆起自己刚引进羊肚菌开始种植时的辛酸,至今历历在目。郭占福说,是“村社合一”给自己壮了胆、撑了腰,自己只管种植,技术有人教,合作社帮着销售,让自己脱了贫致了富。

郭占福口中的“村社合一”,是乐都区为解决村民“就业无门路、创业无技术、致富无人帮”的“三无”现象而探索出的党建扶贫新模式,这种资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革,为当地群众蹚出了一条致富新路。

“不同于传统的‘党支部+合作社’模式,在‘村社合一’党建扶贫模式中,合作社是由村‘两委’领办创办并由村干部兼任合作社负责人,通过法定程序实行双向进入、交叉任职,这样强村富民的责任就牢牢地压在村干部肩上。”峰堆乡党委书记李玮说。

产业搭台村民唱戏党组织服务

60岁的村民赵洪钱,每周都会按时、定点到离家不远处的扫帚加工厂送自己采摘的芨芨草。他送来的芨芨草品质好,每次都能有80元收入,一边供货,一边在合作社务工,一年下来工作300多天,能挣3万元左右,不比出去打工差,还能照顾家里生病的妻子。

赵洪钱在家门口就能就业,这得益于中坝乡泉脑村党支部书记赵洪维创办的芨芨草扫帚加工合作社。350平方米的工厂内,办公设备、加工设备等一应俱全。

收购原材料需要有大量的村民共同参与,考虑到赵洪钱的家庭情况,兼任合作社理事长的赵洪维优先推荐他到合作社里工作。

据赵洪维介绍,自整村搬迁到洪水镇李家壕村后,后续产业的发展成了村“两委”干部的一个“心病”。在多方寻找出路后,大家发现芨芨草扫帚加工的成本较低,收入较高,村“两委”干部就领办创办了专业合作社,产业触角延伸到了每家每户。“只要肯干,在家门口就有事做,不离土离乡,工作性质没变,干的还是农活,农民脱贫没有比这更现实的了。”赵洪钱由衷感慨。

像泉脑村一样,目前,乐都区各村在巩固村集体经济“破零”成果的基础上,立足本村资源,以“村社合一”模式发展了高效农业、加工等各类经济产业,以产业发展为核心,有效推动村民脱贫致富。

“建社之初,不少合作社‘单打独斗’,唱‘独角戏’,合作社管理不规范,没有盈余和利润返还,作用难以发挥。”乐都区委组织部副部长段勋铭介绍说,“村社合一”推动了集体土地、闲置资产等资源有效整合,通过集约化经营,实现了村集体经济壮大、合作社发展和村民脱贫致富的“三方共赢”。

干部包户党员联户脱贫户示范

“村里的贫困户,我来‘承包’。”几年前,乐都区宝金绿色养殖专业合作社党支部书记王保金,带头“认领”了贫困户祝存朝。

村民祝存朝生活拮据,是一名下岗工人,为了供女儿上大学,欠下了一身的债。王保金让祝存朝到合作社工作,每个月给他2000块钱的工资,祝存朝从此有了生活的奔头。如今,祝存朝的女儿已毕业工作,他依靠在合作社打工的收入,日子过得有滋有味。

近年来,乐都区村社党员干部采取干部包户脱贫、党员联户帮扶等多种形式,在带领群众脱贫中发挥着中流砥柱的作用。他们进村入户,行走在田间地头,通过送技术上门、提供种苗经验等途径,开展“造血式”扶贫。

针对部分学习能力较差的困难种养户,合作社党员一对一帮扶联户对象,手把手传授技术,直到教会为止。

“无论是谁,在合作社里都能脱贫,只要勤劳就能致富。”说起自己的脱贫经历,下营藏族乡祝家村绿壳蛋鸡养殖户索朗德吉坦言,以前不敢闯、不敢试,没有把握的事情不敢碰,宁可不赚钱,也不能赔钱。为此,村社干部多次到他家,鼓励他打消顾虑,慢慢让他拔掉了贫穷的“思想之根”。索朗德吉壮起胆子,养了好几百只绿壳蛋鸡,合作社免费为他提供优良鸡苗、饲料等。那年,绿壳蛋销路打开时,合作社以6元每斤远高于市场的价格收购鸡蛋,让索朗德吉尝到了创业的甜头。

集体增资村民增收班子增活力

已近傍晚时分,站在村里最高处的岗坡地上,洪水镇下街村党支部书记、樱桃园专业合作社理事郭明先,指着40多亩流转的撂荒地,介绍着村里大樱桃种植情况,兴奋之情溢于言表。

郭明先说,下街村“村社合一”起步虽晚,但发展很快。村上流转了40多亩土地后,村民有了租金收入,每年有了“稳稳的幸福”。村里对每亩地收取相应的管理费,仅此一项,村集体收入也就增加了。在大樱桃采摘园建设中,村干部积极进行项目运作,争取了中央财政扶持壮大村集体经济资金50万元,壮大采摘园规模,年底通过分红分股,可以让每个村民得到实惠。

村“两委”班子直接与村民接触,是农民群众的主心骨,是村集体经济发展的带头人。班子强了,村集体经济壮大了,群众的幸福日子就不远了。

这些年,在乐都区各村社,一大批领富能力强的带头人脱颖而出,一些会经营的社员被发展成党员,一些种养殖大户党员被储备为村后备干部,有效改善了村“两委”班子的年龄、能力和思维结构,增强了班子活力。

在此基础上,乐都区重点通过推进土地流转、发展高效农业、盘活闲置资产等手段,因势利导,乘着产权制度改革的东风,在全区354个村全部成立了村级股份经济合作社。合作社董事长一律由村党组织书记兼任,实现了村党支部和农村专业合作社合二为一的党建扶贫模式。

如今,在村社党组织引导下,越来越多的合作社经营的产业、发展项目延伸到了贫困户身边,通过村社干部与贫困户的精准对接,越来越多的贫困户也融入到了合作社的经济发展中,并在村集体资产发展壮大中享受到了改革的“红利”,找到了致富的方向。

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