你们村里有“乡贤”吗?治理乡村,他们有着关键作用!

来源:农视网 2018.03.09

党的十九大报告提出乡村振兴战略,要求“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系”,“三治”融合,是我国新时代对乡村治理模式的重大理论创新。那么,就目前为止乡村治理中存在哪些短板呢?大家又是用什么创新的模式来治理呢?

 

乡村治理五大短板

短板一:农村空心化与乡村参与

乡村人口从2005年的近7.5亿减少为2014年的约6.2亿,农村空心化趋势日益明显。村里留守老人、留守妇女和留守儿童等“三留守”群体参与意愿与能力有限,导致乡村治理主体缺失,村民参与村级公共事务乏力。部分乡村甚至连村两委换届选举都缺乏合适人选,班子成员老龄化日益严重,只能勉强扮演“维持者”的角色。

 

 

短板二:土地分利化与乡村廉洁

农村土地资源成为“香饽饽”,也成为“蝇贪”高发地带。一些农村村级权力尤其是村主任和支部书记缺乏有效监督,在频繁的土地流转或者征用过程中以权谋私。部分村庄凭借集体土地收益积累了大量的集体资金和物业资产,同样缺少有效监督,“小官大贪”突出

 

 

短板三:村级黑恶化与乡村稳定

与“小官大贪”相交织,村级权力灰色化甚至黑恶化有所抬头,一些地方村霸问题较突出。他们利用宗族恶势力或黑社会流氓,干扰村级换届选举,侵占村级集体资产,欺压农民群众。一些村霸还渗透村干部队伍,侵蚀农村基层政权。


 

短板四:维权信访化与乡村法治

农村法律服务比较缺乏,农民缺少有效的维权方式,更多地采取信访而非法律途径来表达诉求和维护权益,“信访不信法”。



短板五:文化多元化与乡村风气

随着人口流动性的增加,农村社会文化风气呈现多元化,但在部分地区并没有带来农村精神财富的有效积累,反而使一些不良社会风气有所抬头。不赡养老人的不孝之风,大操大办的人情之风,建庙问神的迷信之风,执迷不悟的赌博之风等,与农村原本的勤俭家风、朴实民风和文明乡风格格不入。



为了能够更好的乡村治理,一些地方尝试将乡村治理重心下移,在行政村以下寻找乡村治理的微单元,提升乡村治理的参与力。如法制村长、乡贤等模式。那么说到乡贤,什么人可以做乡贤呢?他们在乡村治理中起到什么样的作用呢?

什么样的人可以做乡贤呢?

乡贤存在两种:一种是“在乡”的乡贤,另一种是“不在乡”的乡贤。


 

“在乡”的乡贤则大致分为三类一类是从乡村走出去、现已退休的党政干部和教师、劳动模范中,不少人很有热情和担当,他们的经济基础较为稳固、社会关系较为广泛,成为现实或潜在的乡贤;另一类是上世纪六七十年代及之后出生的人,有很多在改革开放中进入城市,其中一些人看到乡村发展的机会而回乡创业,他们是具有开拓创新能力的乡贤;除此之外,为人正直公道、有公共服务精神、受人尊重的村民,以及其他具备一定资质的社会志愿者,也可以成为现代乡贤群体中的一部分。


乡贤在乡村治理中起到什么样的作用?

如何让乡土社会更好地粘合起来,让社会转型中的村民和家庭得到社群的关注,现代乡贤是起到这种作用的关键人物。他们扎根本土,对我国传统文化、乡土民俗民风和乡村情况比较熟悉;他们可以利用自身优势及声望,以身作则,来影响、感染周边的人,用村民们能够接受的方式来传递现代知识,让农民可以信服。


乡村治理是国家治理的重要内容和基础,推进乡村治理现代化是推进国家治理现代化的必然要求。推进乡村治理现代化关键是要有利于维护乡村居民的基本权利。

 

今天22:07,敬请继续收看《乡村振兴我建言》


今天,《聚焦三农》为大家带来的是供给侧改革,你该对了吗?以下的4个问题你了解多少?


问题一 :调结构没改对,问题在哪里?

问题二 :农民如何驾驭市场?

问题三 :市场机构、期货公司、大数据应该做什么?

问题四 :政府应该提供什么样专业化的服务?


让我们带着问题一起走进今天的《乡村振兴我建言》供给侧改革,你改对了吗?


评论一下
评论 共有0条评论
还没有评论,快来抢沙发吧!
最热评论
最新评论
点击查看更多精彩评论