扶贫信息化 攻坚如添翼

2019年03月11日 14:54农业农村部信息中心

“如今,广西各试点县(市、区)脱贫攻坚战已步入全新信息化时代。”自治区扶贫办有关人员称,广西去年初开始在来宾、崇左两市整市开展扶贫APP试点工作,随后逐步扩大到每个设区市一个试点县共25个。去年10月,全区项目库建设会议要求,依托脱贫攻坚大数据平台建设扶贫项目库,所有市县都要在大数据平台录入项目。

实际上,大数据平台不少系统模块早已在全区推广应用,如项目库、信息员队伍管理、驻村队员管理、扶贫APP等,许多地方已实现“平台建得起、管得好、用得上、效果佳”的目标。

帮扶更精准

如何提高扶贫对象识别精准度,确保系统数据与贫困户实际准确一致?广西利用大数据平台将全区建档立卡贫困人口信息与公安、住建、民政等19个部门信息进行比对,找出疑似错评、错退、漏评问题数据,并分发各市县核查整改。各地核准、修改、更新后,由扶贫信息员录入全国扶贫开发信息系统相应的年度模块,并将录入情况反馈给驻村工作队员和帮扶干部。

目前,全区在试点县录入项目超过2万个。大数据平台包括基础设施、产业开发、村集体经济、金融扶持、生态保护、能力建设、社会事业发展、易地扶贫搬迁9大项目模块,实现扶贫项目申报、审核审批、进度监管、资金使用等全生命周期管理。扶贫项目库建设将扶贫项目与分年度分措施计划有机结合起来,与贫困户帮扶需求结合起来,实现“项目跟着计划走、资金跟着项目走”,不断提高项目和资金安排、管理精准度,提高受益群众满意度。

监管更到位

大数据平台可以实时监测、统计和分析帮扶联系人、驻村工作队(第一书记)工作情况,进一步提高管理效率,压实工作责任,促进转变工作作风,推动各项工作落实。

大数据平台还可以全面准确展示贫困户享受各项政策情况,既减轻帮扶联系人填写转移性收入负担,又提高贫困户对政策的知晓率和覆盖率,增强了社会监督作用,确保各项政策有效落实。目前系统已导入民政、人社、农业等部门各类政策补贴数据100多万条。

基于广西高清地理影像地图,大数据平台可展示全区634万建档立卡贫困户分布情况等信息,并通过系统自动导航到任意贫困户家中,查看贫困户的基础信息、享受政策、帮扶干部和驻村工作队开展工作情况等,充分发挥督查巡查作用。

决策更科学

广西围绕精准选人、科学培育、减贫带贫、强化激励,建立了全区贫困村创业致富带头人信息库,并将致富带头人创业带贫情况与建档立卡贫困户收支、脱贫等基础信息自动关联,科学评估带贫成效。目前,广西已将全区7000多个贫困村致富带头人基础信息录入系统,摸清了底数,该项工作走在全国前列,相关经验被国务院扶贫办向全国推广借鉴。

在加强对脱贫户返贫预警监测方面,各地由帮扶联系人作出判断后,将存在返贫风险的脱贫户上报扶贫APP。乡镇在大数据平台接到警情后组织人员核查,并通过系统反馈上级。县级对脱贫户的返贫警情进行复核并制定实施干预措施,快速响应、处理,巩固脱贫成果。

利用扶贫数据资源,广西各地可以对贫困户收入情况和“八有一超”达标情况等进行量化分析,科学合理制订全年贫困人口脱贫计划,及时找出当前脱贫攻坚工作的薄弱环节,对收入构成不合理、“八有一超”未达标的贫困户重点关注,避免出现脱贫不实,推动工作部署更精准、高效,提高脱贫质量。


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