重磅!我国拟修法确认三孩政策及配套措施| 来听新闻

农视网 2021-08-17 22:00





人口与计划生育法修正草案17日提请十三届全国人大常委会审议。草案明确,中国实施一对夫妻可以生育三个子女政策,并将相关配套措施写入其中。



修改法律,是中国重大生育政策调整确认的“最后一环”。中国现行人口与计划生育法于2002年施行,2015年实施全面两孩政策时进行了相应修改。

此次人口与计划生育法修正草案主要有三部分内容。

一是优化生育政策。草案规定,采取综合措施,推动实现适度生育水平,优化人口结构,促进人口长期均衡发展;提倡适龄婚育、优生优育,实施一对夫妻可以生育三个子女政策;取消社会抚养费,删除相关处分规定,删除与三孩生育政策不适应的规定。

二是完善积极生育支持措施。具体包括五方面内容:采取支持措施,减轻家庭生育、养育、教育负担。

要求医疗卫生机构开展围孕期、孕产期保健服务,加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。

推动建立普惠托育服务体系,提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性,规范托育服务。

支持有条件的地方探索设立父母育儿假。

在居住社区建设婴幼儿活动场所及配套服务设施,在公共场所、工作场所按规定配置母婴设施。

草案明确,有关税收、住房、教育等方面的支持措施,在相关领域法律法规或政策中予以研究规定。

三是保障计划生育家庭的合法权益。草案对全面两孩政策实施前的计划生育家庭,在现行法律规定的奖励扶助措施基础上,进一步完善相关规定:在老年人福利、养老服务等方面给予必要的优先和照顾;独生子女发生意外伤残、死亡的,给予全方位帮扶保障。


与此同时,地方政策也积极响应。


8月17日,从江西省医保局获悉,为贯彻落实党中央关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的任务部署,积极支持三孩生育政策落地实施,按照国家医疗保障局办公室《关于做好支持三孩政策生育保险工作的通知》(医保办发〔2021〕36号)要求,自2021年5月31日起,各地医保部门要确保参保女职工生育三孩的费用纳入生育保险待遇支付范围,按规定及时、足额给付生育医疗费用和生育津贴待遇,切实保障参保人员生育保障权益。同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障和新生儿参保工作。


相信此后会有更多政策以及配套措施出台支持三孩生育,你有生三孩的计划吗?





来源:中国新闻网、江西省医疗保障局



三农

快评


种源要可控 种业当自强


人们常说,只要站在风口,猪也能飞起来。种业企业的风口来了。近日,国家发改委、农业农村部联合印发了《“十四五”现代种业提升工程建设规划》。这样的利好政策,不仅是种业企业福利,也是农民群众的福音,更是国家粮食安全的基础保障。


好儿有好娘,好种多打粮。种子的重要性,是农业生产能否取得丰收的关键性因素。统计显示,良种对我国粮食增产的贡献率超过45%。种业的重要性可见一斑。但是,我国种业自主创新与发达国家相比有差距,一些品种、领域和环节,如果出现极端断供情况,确实会影响农业发展速度、质量和效益。像我国大豆高度依赖进口,单产较低,种业攻关便是培育高产高油高蛋白大豆品种。像水稻、小麦,就是要加快优质专用品种选育,比如优质功能水稻、优质节水小麦、抗赤霉病小麦等重大新品种。除了粮食作物种子,在畜禽种源方面,比如白羽肉鸡、生猪、肉牛等品类上都有一定提升空间。


种业是农业的“芯片”,是农业整个产业链的源头,是国家战略性、基础性核心产业。打赢种业“翻身仗”,十四五咋干?《规划》提出要提升三方面能力,那就是农作物种业、畜禽种业、水产种业;重点抓三件事,即种子资源库和种业基地建设,实施种源“卡脖子”攻关和新一轮畜禽遗传改良计划,抓一批创新强、潜力大的育繁推一体化企业等;聚焦四大环节,即资源保护、育种创新、测试评价和良种繁育。


按照《规划》,“十四五”期间,要紧紧围绕种业振兴重点任务,布局建设一批国际一流的标志性工程。比如在种质资源保护方面,以国家种质资源长期库、畜禽水产资源保护场(区)为重点,打造具有国际先进水平的种质资源保护利用体系。在育种创新方面,以分子育种平台等为重点,打造具有国际先进水平的基础性、前沿性研究和商业化育种体系。在良种繁育方面,以国家南繁基地、国家级种子基地和畜禽水产良种繁育基地为重点,打造国家农作物、畜禽和水产良种生产基地。


总之,《规划》紧紧围绕种业科技自立自强、种源自主可控这一总目标,集中政策、集中资源、集中力量,全力以赴破难题、补短板、强优势、控风险,力争到2025年,农业种质资源保护体系进一步完善,打造一批育种创新平台,选育推广一批种养业新品种,建成一批现代化种养业良种生产基地,实现基础强、体系强、科技强、企业强。





三农新资讯

国务院常务会议:做好农民工、脱贫人口等就业服务


8月16日召开的国务院常务会议指出,推进新产业新业态新商业模式健康发展,增加新的就业岗位。完善机制和政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人和脱贫人口等就业服务。努力消除就业歧视,加强灵活就业人员和大龄、妇女劳动者等权益保护。


水利部、国家发展改革委印发《方案》

提升农业灌溉用水效率和粮食综合生产能力


水利部、国家发展改革委近日正式印发《“十四五”重大农业节水供水工程实施方案》,明确在“十四五”期间优先推进实施纳入国务院确定的150项重大水利工程建设范围的30处新建大型灌区,优选124处已建大型灌区实施续建配套和现代化改造,中央预算内投资将予以积极支持,同时要求地方统筹加大财政支持力度,创新投融资体制机制,多渠道筹集资金,确保建设资金及时足额到位。方案实施后,预计新建大型灌区可新增有效灌溉面积1500万亩,改善灌溉面积980万亩;改善灌溉面积约8100万亩,年增粮食生产能力57亿公斤,粮食总产量将达到约800亿公斤。


国家发改委:粮食价格不会因河南暴雨大幅上涨


对于河南特大暴雨是否会导致粮食价格大幅上涨的问题,国家发展改革委新闻发言人孟玮17日在发布会上指出,河南省农作物受灾面积1600多万亩,总体上,对全国粮食生产影响有限。近年来,我国粮食连年丰收,国家粮食储备充裕,收储调运能力增强,粮食产供储加销体系日益完善,市场供给是有保障的,粮食价格不会因此次暴雨灾害出现大幅上涨。目前,河南受灾地区粮油肉等农副食品货源充足、价格平稳,局部地区不易储存运输的鲜菜特别是叶类菜价格小幅上涨,但涨幅均在正常波动范围内。

各地为河南捐赠鱼苗鱼种6.9万公斤


近期,河南省发生严重洪涝灾害,部分地区水产养殖设施、鱼苗鱼种损失严重。农业农村部紧急调度河南鱼苗鱼种需求,联合各有关省级渔业主管部门,动员国家级和省级水产原良种场,自愿向灾区捐赠鱼苗鱼种。截至目前,共有22家水产苗种生产单位捐赠鲤鱼、草鱼、泥鳅、鲢鳙鱼等鱼苗鱼种6.9万公斤,将陆续运往灾区,支援保障河南14个受灾严重的县市恢复水产养殖生产。下一步,农业农村部将继续关注河南灾后复产工作,及时调度鱼苗等物质,全力保障灾后水产养殖恢复生产。





民生资讯


我国拟立法明确医师公共场合自愿施救致受助人损害不担民责


医师法草案17日提请十三届全国人大常委会三审。草案拟明确医师在公共场合因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担民事责任。有的全国人大常委会组成人员、地方提出,为了鼓励医师参与公共场合的救治活动,应当对参与救治的医师予以免责。全国人大常委会宪法与法律委员会经研究,建议根据民法典有关规定,明确医师在公共场合因自愿实施急救造成受助人损害的,不承担民事责任。


国家统计局:前7月全国城镇新增就业822万人


8月16日,国家统计局发布数据显示,1-7月份,全国城镇新增就业822万人,完成全年目标的74.7%。7月份,全国城镇调查失业率为5.1%,比6月份上升0.1个百分点。16-24岁人口、25-59岁人口调查失业率分别为16.2%、4.2%。全国企业就业人员周平均工作时间为47.7小时,比6月份增加0.1小时。


北京回应教培人才如何转岗


8月17日,北京召开发布会,针对校外培训机构转型后,机构员工转岗转业问题,北京市人力资源和社会保障局二级巡视员、新闻发言人陆晓播表示,通过对学科类校外培训机构社保参保缴费人员数据摸底,机构员工90%以上是“35岁及以下”人员,且80%以上为“本科及本科以上学历”。通过归纳,提出四大类职位储备方向:教学教辅类、技术支持类、运营职能类、市场销售类。市区两级公共就业服务机构联合经营性人力资源服务机构,提前谋划,储备了以上四大类职位。目前人力资源市场提供岗位数量是充足的,能够满足学科类校外培训机构人才转岗转业的需求。





社会百态

男子为免费体检谎称从高风险地区返乡


近日,江苏男子方某报警称,自己刚从扬州高风险地区返回宿迁沭阳,且出现低烧、咳嗽等症状,要求警方将其送去医院进行身体检查,检查后发现方某身体并无大碍。经查,方某的苏康码和行程码一切正常,是为了免费体检才故意报假警。目前,方某已被警方处以行政拘留10日的处罚。

因疫情70多人滞留高速路口半月,扬州村民自发给滞留司机送饭


江苏扬州,为防控疫情,40多辆大货车、70多名司机滞留扬州高速路口半个月,当地村民自发免费给他们送一日三餐。送饭团共有11人,每天早上六点,村民就去买菜,要用六个电饭煲煮饭,一顿饭花费五六百元,由送饭团村民平均出资。

妈妈睡觉时被萌娃偷剃头,醒了哭着自己理了光头


8月14日,江苏淮安,夏女士睡梦中被孩子剃了头发,醒来后边哭边给自己理了个光头。夏女士称自己平时拿剃头刀给孩子理发,孩子调皮模仿她。并表示自己头发是刚烫的,本来还为此买了好看的发卡,被孩子剃了头发后自己很伤心,哭得稀里哗啦的,孩子爸爸却在旁边狂笑不止。

暖心!外卖小哥晕倒警察救人还帮送外卖


近日,一名外卖小哥行驶至重庆九龙坡彩云湖附近时突发疾病晕倒在路边。接到报警后,九龙园派出所民警谢春黎和同事立即赶到现场,并将外卖小哥送上了救护车。护送完外卖小哥后,谢春黎发现外卖车上还有一份待送的外卖,看着路程不算太远,于是骑上了电动车帮忙送起了外卖……


今日提示

挂脖式便携风扇易卷入头发

脖式便携电风扇成了网红产品,但如果在网罩强度和网罩结构上出现问题,出现风险的概率则更高。检测人员发现,挂脖式便携风扇有卷入头发的危险。检测结果表明,该项目的符合率约达81.4% 。



网友互动
Response 

近日,微信支付正在内测一项名为“刷掌支付”的全新支付功能,被誉为新一代支付体验。用户需要在刷脸设备上注册手掌并刷脸关联到个人微信账号上,线下消费时,将手掌对着微信支付设备的扫描区,设备确认完成后完成支付。

对此,网友们纷纷表示“全身上下都能支付出去逛一圈房子都归银行的了”,还有网友表示:“这下真要剁手了”。

腾讯方表示,刷掌支付仅为微信内部技术预研,未开启测试,目前也无应用计划。

 你觉得刷掌支付有必要吗?




天气


8月18日08时至19日08时,内蒙古河套地区和中部、西藏南部、青海东部、西北地区东北部、山西北部、江南北部和南部、西南地区东部、华南北部等地部分地区有中到大雨,其中,内蒙古河套地区、陕西北部、山西中北部、福建东部、四川盆地西南部等地部分地区有暴雨(50~90毫米)。


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主播 | 张   玮
编辑 | 崔竞旖
责编 | 康轩山
监审 | 钟   倩
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