新华社北京11月3日电题：惩治“阴阳价”！定点药店岂能“看人下菜碟”新华社记者 彭韵佳同一家药店同一款感冒药，非医保参保人购买是17元，参保人购买却变成31元，相差近一倍。网友吐槽“药店先问刷不刷医保，再推荐，满满套路”。药店“看人下菜碟”的“阴阳价”行为，侵蚀医保基金安全，损害参保人切身利益，削弱公众对医保制度的信任，必须坚决整治。定点药店敢冒着风险搞“阴阳价”，一方面是部分药店为了缓解经营压力，把成本悄悄转嫁给医保患者；另一方面，一些药品定价不透明，参保人对药价不敏感，也给了“阴阳价”可乘之机。医保基金是老百姓的“看病钱”“救命钱”,一分一厘不容侵占。针对医保定点药店搞“阴阳价”，近日出台的《关于进一步加强对定点零售药店药品“阴阳价格”监测处置的通知》明确，应予严肃核查处置。打“痛”，才能让不法药店不敢再犯。惩治“阴阳价”，需要医保、市场监管、药监等部门协同发力、惩治加力。对执行“阴阳价格”的定点药店，视情节严重程度和整改情况，采取约谈、暂停医保结算、暂停或解除医保服务协议等措施，充分发挥发现一起、查处一起、震慑一片的警示作用。破解药店“阴阳价”乱象，还要在“防”上下功夫。借助技术赋能，通过药品比价小程序的推广、药品追溯码的全面应用等，构建起“数据管价、群众比价”的立体化监督网络；同时在药店显眼位置公示查询和举报渠道，接受群众监督。医保定点资格不是“免检牌照”，而是诚信经营的“责任状”。坚决惩治“阴阳价”，让购药更公平透明，让医保基金用在“刀刃”上，才能让百姓更安心、更放心。

时间书页次第展开，发展篇章接续更新。党的二十届四中全会深入分析国内外形势，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），战略擘画激动人心，中国发展前景可期。“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势，矢志复兴的中华民族，又行至一个新的历史交汇点。眺望未来，2026—2030对于中国意味着什么？习近平总书记就《建议》起草的有关情况向全会作说明时指出：“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”正确认识我们所处的历史方位和发展阶段，才能凝聚共识、汇聚力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。理解“夯实基础”，要坚持目标导向，在现代化进程中把握连续性和阶段性。从“一五”一路走来，一个个阶段性部署有序赓续，主题一以贯之：把我国建设成为社会主义现代化国家。“十五五”作为重要一环，唯有夯实基础，才能推动从量变到质变的跃升，确保现代化进程不被迟滞打断。党的十九大提出到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国“分两步走”的战略安排，将基本实现社会主义现代化的时间提前到2035年。在全面建成小康社会的基础上，实现这一目标，要靠实施3个五年规划来完成，“十四五”已实现良好开局，“十五五”承上启下。面对发展环境深刻复杂变化，唯有夯实基础，才能后程冲刺，圆满实现2035目标。理解“夯实基础”，要坚持问题导向，在现代化实践中巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。一个指标备受瞩目：到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”；一系列目标催人奋进，到2035年，我国要建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国和健康中国……时间不等人，历史不等人，“十五五”时期必须更加关注对发展和安全具有基础性影响的事，完成战略任务，实现决定性进展，使发展根基更稳、韧性更强。举例来看，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。《建议》把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在分论第一部分，充分体现其重要作用。“十四五”时期，我国坚持把创新摆在突出位置，推动产业智能化、绿色化、融合化稳步发展，现代化产业体系建设迈出坚实步伐。也要看到，科技创新与产业创新能否充分融合，新旧动能能否顺利转换，产业链供应链安全能否得到保证……相关问题制约了发展的成色。全会就培育壮大新兴产业和未来产业等作出部署，把短板补长，把长板做优，将为高质量发展注入不竭动能。九层之台，起于累土。夯实精神文化基础，需要激发全民族文化创新创造活力；夯实社会基础，需要建设更高水平平安中国；夯实生态基础，需要协同推进降碳、减污、扩绿、增长……以重点突破带动全面落实，我们就拥有推进中国式现代化的坚定信心与强大底气。崭新征程当有崭新气象，关键时刻当有关键作为。贯彻落实全会精神，将《建议》擘画的发展蓝图变为美好现实，一幅中国式现代化的恢宏画卷正在徐徐铺展……

与“十四五”相比，“十五五”规划不仅要求科技“自立自强”，更强调了“高水平”习近平总书记强调，“高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。”“中国式现代化要靠科技现代化作支撑，实现高质量发展要靠科技创新培育新动能。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确提出“加快高水平科技自立自强”，并将“科技自立自强水平大幅提高”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，始终把科技创新摆在国家战略核心位置。《建议》中，有46次提到“科技”，61次提及“创新”，6次提到“新质生产力”，凸显了我国对科技发展的重视，表明“十五五”时期我国将持续以科技创新为经济发展重要牵引、坚定“抢占科技制高点”的决心。“科技”一词在《建议》中多次出现，是基于对国内外形势的深刻判断所作出的战略抉择。随着新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球科技创新进入空前密集活跃期，科技创新正成为提高生产效率、提升供给能力和激发潜在增长率的关键助力。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，重点是进一步解放和发展社会生产力，实现从“有没有”向“好不好”转变。依靠科技现代化、推动科技创新，因地制宜发展新质生产力，提高全要素生产率，才能为高质量发展提供动力引擎，不断夯实中国式现代化的物质技术基础。面对复杂严峻的国内外形势，以科技现代化支撑中国式现代化、以高水平科技自立自强筑牢高质量发展根基，才能积极应对各种不确定性不稳定性，推动中国式现代化行稳致远。“十四五”时期，我国科技实力跃上新台阶，科技创新成果丰硕，新质生产力稳步发展，为“十五五”经济社会发展奠定了坚实基础。科技部9月公布的数据显示，2024年全社会研发投入超3.6万亿元，较2020年增长48%；研发投入强度达到2.68%，超过欧盟国家平均水平；研发人员总量世界第一。2024年基础研究经费达2497亿元，较2020年增长超过70%，在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创性成果，高水平国际期刊论文数量和国际专利申请量连续5年世界第一。面向“十五五”，加快高水平科技自立自强仍是重要任务。《建议》将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”进行专章部署，提出抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。从“十四五”到“十五五”，科技创新将被赋予更核心的使命。与“十四五”相比，“十五五”规划不仅要求科技“自立自强”，更强调了“高水平”。这意味着未来科技发展将更加注重原始创新和颠覆性技术创新，目标是打通从基础研究到产业应用的完整链条，让科技创新真正成为驱动经济高质量发展的力量源泉。坚持目标导向和问题导向，对于“十五五”时期的科技创新，《建议》从加强原始创新和关键核心技术攻关、推动科技创新和产业创新深度融合、一体推进教育科技人才发展和深入推进数字中国建设4个方面作出了系统部署。一分部署，九分落实。经过未来5年奋斗，中国科技实力又将迈上一个大台阶，科技创新引领新质生产力、促进高质量发展将取得更大成效，为中国式现代化建设提供更加有力的支撑。