9月23日，农业农村部官网发布《对十三届全国人大四次会议第3646号建议的答复》。答复称，没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。答复介绍，《农村土地经营权流转管理办法》明确，农村集体经济组织为工商企业等社会资本流转土地经营权提供服务的，可以收取适量管理费用，收取费用的金额和方式应当由农村集体经济组织、承包方和工商企业等社会资本三方协商确定。农业农村部官网发布《对十三届全国人大四次会议第3646号建议的答复》
针对俞学文等11名代表提出的“关于推动农村土地流转，增强村集体造血功能的建议”农业农村部经商自然资源部，作出答复，答复中共提到五点：
一、关于完善流转服务平台建设，夯实土地流转基础
2014年中办、国办印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》（以下简称《流转意见》）提出，依托农村经营管理机构健全土地流转服务平台，完善县乡村三级服务和管理网络，建立土地流转监测制度，为流转双方提供信息发布、政策咨询等服务。2021年农业农村部制定出台《农村土地经营权流转管理办法》，鼓励各地建立土地经营权流转市场或者农村产权交易市场，规范开展土地经营权流转政策咨询、信息发布、合同签订、交易鉴证、权益评估、融资担保、档案管理等服务。全国已有1474个县（市、区）、2.2万个乡镇建立农村土地经营权流转市场或服务中心，全国家庭承包耕地土地经营权流转面积超过5.32亿亩。同时，农业农村部指导各地加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，健全纠纷调处机制，妥善化解土地流转纠纷。截至2020年底，全国涉农县（市、区）已基本建立仲裁委员会，受理的土地承包经营纠纷案件连续4年下降。下一步，农业农村部将继续认真贯彻落实中央要求，指导各地进一步加强农村土地经营权流转市场建设，引导农村土地经营权健康有序流转。
二、关于规范操作和管理，提升土地流转能效
《流转意见》对加强土地经营权流转管理和服务、加强土地流转用途管制、加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范提出了明确要求。2018年新修改的《中华人民共和国农村土地承包法》对农村土地经营权流转作了专章规定，并要求县级以上地方人民政府建立工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的资格审查、项目审核和风险防范制度。按照法律规定，贯彻落实中央政策要求，2015年农业农村部会同有关部门印发《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》，要求各地建立工商资本租赁农地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等。同时，《农村土地经营权流转管理办法》对工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权的审查审核作出了相关规定。为加强耕地保护，2021年自然资源部印发《耕地卫片监督方案（试行）》，要求运用卫星遥感等现代信息技术，对耕地进行动态监测监管，强化用地审查，落实最严格的耕地保护制度。下一步，农业农村部将指导各地进一步规范农村土地经营权流转管理、做好相关服务工作；自然资源部将根据耕地变化情况，实行半年通报，年度检查评估，压实地方责任，加大耕地保护力度。
三、关于因地施策，创新农地流转形式
《中华人民共和国农村土地承包法》明确规定，承包方可以自主决定依法出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。《流转意见》明确提出，鼓励创新土地流转形式；有条件的地方根据农民意愿，可以引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，通过自营或委托经营等方式发展农业规模经营。2016年中办、国办印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》，提出要探索更多放活土地经营权的有效途径。2018年农业农村部会同相关部门印发《关于开展土地经营权入股发展农业产业化经营试点的指导意见》。截至2020年底，全国农村土地经营权入股面积2926.6万亩，其中入股合作社面积1703.9万亩。下一步，农业农村部将继续指导各地在充分尊重农民意愿的前提下，积极探索创新土地经营权流转形式。
四、关于紧扣粮食生产，培育新型农业经营主体
《流转意见》明确提出，要加快培育新型农业经营主体，加大对新型农业经营主体的扶持力度，鼓励地方扩大对家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织的扶持资金规模。2017年中办、国办印发《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》，要求综合运用多种政策工具，与农业产业政策相结合、与脱贫攻坚政策相结合，形成比较完备的政策扶持体系，引导新型农业经营主体提升规模经营水平、完善利益分享机制，更好发挥带动农民进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。2020年国办印发《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》，要求完善粮食生产支持政策，加强对种粮主体的政策激励，支持家庭农场、农民合作社发展粮食适度规模经营，提高种粮规模效益。截至2020年底，全国依法登记的农民合作社达到225.1万家，县级以上农业产业化龙头企业超过9万家，其中国家重点龙头企业1547家，全国家庭农场名录系统填报数量超过300万家。下一步，农业农村部将贯彻落实中央要求，不断加大工作力度，培育新型农业经营主体，支持发展粮食适度规模经营。
五、关于发挥农村集体经济组织在土地流转中的作用，增加集体经济收入
《流转意见》明确提出，集体经济组织要积极为承包农户开展多种形式的生产服务，通过统一服务降低生产成本、提高生产效率；土地流转给非本村（组）集体成员或村（组）集体受农户委托统一组织流转并利用集体资金改良土壤、提高地力的，可向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费，用于农田基本建设或其他公益性支出。同时，文件强调，没有农户的书面委托，农村基层组织无权以任何方式决定流转农户的承包地，更不能以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营。《农村土地经营权流转管理办法》明确，农村集体经济组织为工商企业等社会资本流转土地经营权提供服务的，可以收取适量管理费用，收取费用的金额和方式应当由农村集体经济组织、承包方和工商企业等社会资本三方协商确定。下一步，农业农村部将继续指导各地在充分尊重农民的意愿的前提下，发挥好集体经济组织在土地流转中的服务作用，引导土地经营权健康有序流转。
节粮减损是我国保障粮食安全的重大战略举措，“十四五”规划和2035年远景目标纲要，以及今年的政府工作报告，都明确提出开展粮食节约行动。节粮减损就是增产增收，已经成为大家的共识。那么，在一些容易出现损耗和浪费的环节，该如何实现节粮减损呢？系列节目《丰收密码》，本期关注节粮减损，来看记者的调查。
农业农村部：能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右
9月23日，农业农村部发布《生猪产能调控实施方案（暂行）》，其中提出，“十四五”期间，以正常年份全国猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照，设定能繁母猪存栏量调控目标，即能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右，最低保有量不低于3700万头。
9月24日，国家统计局公布2021年9月中旬流通领域重要生产资料市场价格变动情况，其中，生猪（外三元）价格每千克12.4元，跌幅达8.1%。
9月24日上午，重庆市大足区拾万镇五彩田园的巨型水稻迎来收获的日子，大足区今年试种了15亩“巨型稻”，4月份育苗，5月下旬插秧，9月底收割。“巨型水稻最高可达2.2米，平均身高2米左右。”国家杂交水稻工程技术研究中心重庆分中心副主任陈杨朴介绍“巨型稻”株型高大，集散适中，叶挺色深，光合效率高，平均有效分蘖达40个。“一株巨型水稻含稻穗最低有360粒，而普通的水稻只有250粒。”陈杨朴预估，“巨型稻”亩产能达到1600斤。
国际重大颠覆性突破！中国首次在实验室实现人工合成淀粉
二氧化碳能合成淀粉吗？对这个貌似天方夜谭的问题，中国科学家历时6年多科研攻关给出肯定和详细的答案。继上世纪60年代在世界上首次完成人工合成结晶牛胰岛素之后，中国科学家又在人工合成淀粉方面取得重大颠覆性、原创性突破——国际上首次在实验室实现二氧化碳到淀粉的从头合成。
9月23日，民航局修订发布了《运输航空公司、机场疫情防控技术指南（第八版）》，要求对于冷链货运、高/中风险普货运输，应在货物（集装器）装车转运前及货站分拣区分别设立专门消杀点。机场在货物存储区域设置上，对冷链货物、高/中风险普货、低风险普货三类货物应分不同区域存放，并设立辨识度高的颜色区分标记。其中，冷链工作场所应定期开展新冠病毒外环境标本采样监测工作。
9月23日，教育部召开通气会。会上透露，基础教育“双减”工作监测平台数据显示，截至9月22日，全国有10.8万所义务教育学校（不含寄宿制学校和村小学）已填报课后服务信息，其中96.3%的学校提供了课后服务；有7743.1万名学生参加了课后服务，学生参加率85%，其中71.2%的学生每周5天全程参加；534.5万名教师参与课后服务工作，占这些学校教师数的86.2%，另聘请了20.6万名校外专业人员参与课后服务工作。
9月23日下午，8位新冠肺炎确诊患者从莆田学院附属医院出院，8名患者中，年龄最小4岁，最大62岁，其中包含4名儿童。这是此轮福建疫情暴发以来的首批出院患者。他们出院后，将继续进行一段时间的康复观察。
位于湖南怀化的安江农校，是杂交水稻的发源地。在这里，“杂交水稻之父”袁隆平工作生活了数十年。他的学生和助手李必湖说，袁老师到安江农校来教书，教的是遗传学和栽培，同时还教英语和俄语。“袁老师最值得学习的是他的价值观和创新精神。别看他在生活上不拘小节，但工作中是非常认真且一丝不苟的。”
44岁抗癌大叔回应卖惨带货：谁说患癌一定要躺在家？
2017年，林俊在广州生意失败，负债几十万回到湖北随州老家。家里有两个孩子，妻子做保育员每月挣两千，2019年他确诊直肠癌，造口手术后，维持生计。2019年他随手拍的一条短视频火了，2020年正式开始短视频创业，卖家乡特产花菇。如今他不仅靠直播带货养活全家，还带领全村致富。在短视频和直播间里他从不卖惨，他更希望大家把他看作正常人。“谁说抗癌人士不能像正常人一样创业？我想用自己的经历告诉大家，抗癌人士也一样可以靠短视频创业实现梦想。”
山东聊城，郭婉蓉从小就喜欢穿搭，因与97岁奶奶的身高、体重差不多，她经常和奶奶互穿衣服。奶奶在年轻时就追求精致生活，常常用一些纯色简约的衣服，就能轻松搭配出时尚感。孙女郭婉蓉说，人都有爱美之心，就想让奶奶更自信更年轻。
近日中国三农发布携手七所农业大学梦幻联动，开展一系列《我在校园庆丰收》节目，展开丰收节答题和丰收节话题采访活动，以年轻人的视角来看丰收节，让更多的年轻人认识到丰收节的起源与意义。今天走进安徽农业大学。这些关于丰收的小知识你都知道吗？
近日，工信部推出“一证通查”便民服务，用户可快捷查询名下所有手机号，48小时内即可出查询结果。如果发现异常，各电信企业已开通绿色通道，用户可对异议号码进行核实、剥离、关停或异地销户等。据了解，查询方式共有四种，比如在中国信通院官方网站，输入姓名、身份证号、手机号即可。其他查询入口还包括“工信微报”公众号、企业营业厅、工信部反诈专班、支付宝小程序“一证通查”。
9月25日08时至26日08时，西北地区东部、华北南部、黄淮大部等地部分地区有中到大雨，其中，甘肃东部、陕西中南部、山东中南部等地部分地区有暴雨（50～90毫米）。内蒙古中西部、辽东半岛等地部分地区有4～6级风。
