今天（3月1日），对从事种植业生产和育种的朋友来说，有一部利好的法律开始实施，那就是新修改的《中华人民共和国种子法》。这是种子法自2000年颁布以来的第四次修改。新法在哪些方面有重要突破？保护了农民和育种人的哪些权利？

种子是农业的芯片，种业是国家战略性、基础性核心产业。党的十八大以来，我国种业发展取得显著成效，主要粮食作物用种已实现完全自给。但立足新发展阶段，与国际先进水平相比，我国种业还有不少短板弱项，比如我国种业科技基础理论、关键技术原创不足，多是模仿育种、修饰改良。甜菜及少数设施蔬菜品种还存在“卡脖子”风险。

为了解决我国原始育种创新能力不足、品种同质化严重等问题，去年12月24日，全国人大常委会通过了修改种子法的决定。自今年3月1日起，新修改的种子法正式施行。

新种子法最核心的内容就是建立了实质性派生品种制度。农作物育种周期长，投入大，原始品种育种人用十几年或一生的心血才能培育出一个突破性的新品种，而模仿者在原始品种上稍加改造，就能得到一个新品种。在某些情况下，新品种性状的改变并无实际生产意义，这对原始品种育种人来说明显不公平。实质性派生品种制度的引入，原始品种权人就可以放心了，不论你用什么育种方式，包括换马甲的使用方式或者什么样的生物技术，这种育种方式进行改造的行为都将是对这个品种的使用，原始品种权人都能从中获利。这个规定健全了种业知识产权保护制度，激发了育种行业原始创新活力，为种业振兴提供源头活水和不竭动力。

我国是农业用种大国，农民是用种主体，修改后的种子法保留了农民自繁自用授权品种繁殖材料的权利。新种子法第二十九条规定，农民自繁自用授权品种的繁殖材料可以不经植物新品种权所有人许可，不向其支付使用费。第三十七条还规定，农民个人自繁自用的常规种子有剩余的，可以在当地集贸市场出售、串换，不需要办理种子生产经营许可证。但专家提示，这里只是规定了不需要办理种子生产经营许可证，不能销售超出自繁自用数量的种子，大量销售超出自繁自用数量的种子是一种侵害品种权的违法行为，需要承担相应的法律责任。

此外，新种子法还把植物新品种保护范围由繁殖材料扩大到收获材料，保护环节由三个扩展到八个，并加大了侵权赔偿力度，这既为侵权调查取证提供了有效途径，也加大了震慑和惩治力度。

民以食为天，粮以种为先，一粒种子可以改变一个世界，一个品种可以造福一个民族。新种子法的实施，为做大做强我国种业发展、培育具有自主知识产权的优良品种一路护航。