图为全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙接受记者采访　张侃　摄

(两会速递)全国人大代表孔发龙建议：实施新生代农民工城市落户行动

中新网北京3月6日电 (记者 华山)2022年全国两会期间，全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙提出促进新生代农民工市民化的建议。

孔发龙在接受记者采访时介绍，当前，国内的农民工人数总量近3亿人，其中“80后”新生代农民工占比超过50%，他们为推进经济发展、城市繁荣和社会主义现代化建设作出了重大贡献。

“由于受教育程度不高、职业技能不足、适应能力不强以及社会保障不完善等主客观因素的影响，新生代农民工往往面临着‘城市留不住、农村回不去’的窘境。”孔发龙表示，如果不能妥善加以解决，不仅会造成人力资源的浪费，也会形成重大的社会问题。

“建议打破户籍制度壁垒，更大力度落实放开放宽城市落户条件的政策，大力实施推进新生代农民工在城市落户专项行动，让有强烈进城意愿的新生代农民工加快转变为城市居民。”孔发龙表示，应扩大城市基本公共服务的承载力和覆盖面，让新生代农民工在子女教育、住房租房等方面享有与城市居民同等的公共服务。

孔发龙建议，按照应保尽保的原则，扩大征缴覆盖面，实现农民工社会保障在全国范围内的转移接续和高效统筹。“将新生代农民工纳入城镇职工社会保险制度，建立面向新生代农民工的养老、医疗、失业、工伤等社会保障体系。”

此外，孔发龙还建议，加快制定新一轮新生代农民工职业技能提升计划，加大专项财政资金投入，构建完善农民工职业技能培训体系，实行常态化、制度化的就业前培训、转岗培训和在职培训，帮助农民工积累和提高人力资本，以获得更高质量的就业和更高水平的收入，从根本上提高新生代农民工市民化的能力。(完)