“出门一把锁，进门一盏灯”是一些农村老人的生活写照。如何解决物质提供、精神慰籍、日常照顾三方面的养老问题，是亿万农村老年人面临的困境。今年政府工作报告开了一个大药方，那就是：积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，推动老龄事业和产业高质量发展。

2021年第七次全国人口普查数据表明，老年人口比例上升较快，跟十年前相比，老年人增长率是儿童的4倍多。老龄化已成为今后一段时期我国的基本国情。

但现实的问题是，随着工业化、城镇化的快速发展，农村大量青壮年劳动力都进城务工，留给农村的是大量老人、儿童留守乡村。“养儿防老”的传统家庭养老模式遭遇现实困境，导致农村老人群体大、养老服务需求大。然而，农村养老服务起步晚、资源少、服务碎片化，导致大量农村老人游离于服务体系之外。如何把这一紧迫问题解决好、民生保障好，不但事关社会和谐稳定，也决定了社会发展的速度和品质。无论从“国计”，还是“民生”角度，都需要切实啃下这个硬骨头。

补齐农村养老短板，突出托底保障功能，首先要解决老人们的衣食住行医，再从此基本问题出发，逐步普惠推进，建立起与当地匹配的关爱服务体系。

最基本的需求是解决好一日三餐。比如有的地方，在村里建公共食堂，为老人们提供优惠、方便、营养的饭菜。政府补一点、社会捐一点等方式给予支持，作为健全服务体系的基础措施。

还有在全国推广的互助养老，也是解决农村养老服务的有效形式。河北省肥乡县的互助幸福院，因为自我保障、互助服务、低成本，广受欢迎，已建成200多家。北京市延庆区开展邻里互助点，也是发动本村力量，发挥低龄健康老人和当地妇女作用，让养老服务变得触手可及，自2016年试点农村互助养老，目前已拓展到50个村，切实解决一部分老人的燃眉之急。重庆全市已设置村级互助养老点5000多个，仅2021年就提供服务40余万次。

另外，就近看病就医是老人的迫切需要。可以以乡镇为基点推进医养融合，提升乡村卫生室功能，整合起村镇养老服务资源，推动建立乡村养老健康守护服务。

做好上述养老基础设施，关键在于经费。适当提高村民参保档次，提升养老金的发放标准。这样，政府政策补贴一些，老人养老金和社会力量参与，以多元化、非营利、灵活多样的特点，多方筹措资金，在做好物质基本保障同时，改善文化娱乐活动，丰富老年人的日常生活，让老年人在精神慰籍上得到充实，真正提高农村老人的生活质量。

我国农村养老体系刚起步，决定了居家养老仍是在相当长时间内的基本方式。但是，我们也要结合各地农村实际，逐步建起广覆盖、多元化，以居家养老、互助养老为基础的县、乡、村三级养老服务供给的高水平养老服务体系。