农视网 2022-10-10 05:31
前几天,一位货车司机经历了一件烦心事:他从福建拉了一大车胡萝卜去河北,然而当他经过石家庄东收费站时,却被要求缴纳4000多元的高速费。站方的理由是,车辆装载鲜活农产品应占核载或容积的80%以上,而该司机的胡萝卜不新鲜了,边上有点蔫,不符合绿色通道政策要求。
这位司机很委屈,他说,两千多公里的长途运输,外围的胡萝卜难免有风干、甚至有变质的,不新鲜是正常的,但站方并不认可这个说法。由于双方对于胡萝卜的新鲜程度存在分歧,一僵持就是20个小时。最终,这位司机为了自证清白,当场卸下胡萝卜让收费站查验,经过认定,货车内部的胡萝卜是新鲜的,符合绿色通道政策,免收了他的高速费。
这一次,当事司机成功捍卫了自己的利益,但也浪费了大量的时间。而且,下一次会不会再遇到类似的事情?他还能不能再次顺利过关?谁都说不准。这位司机的遭遇并非个例,类似绿色通道货物中的收费纠纷不在少数,譬如莴笋去掉叶子后属于深加工不能走绿色通道、苹果蕉不属于香蕉不能走绿色通道、运鱼车里有死鱼不能走绿色通道……这事可能我们还得较个真,是因为收费员对政策理解有偏差导致政策执行效果打了折扣?还是因为收费员为了多收费故意扣押运输车辆?
如果说公路是货物流通中的毛细血管,那么货车就是其中负责运输的红细胞,是将农产品从田间送上餐桌必不可少的一环。国家制定绿色通道政策的目的,正是为了提高鲜活农产品运输效率,丰富市场供应,降低流通费用。为了避免这位货车司机的遭遇重演,各方需打通堵点、解决难点、消除痛点。
一方面,对于当前存在的模糊标准,相关部门有必要给出具体的范围和清晰的指引,譬如为“新鲜”划定大致的范围和具体的标准,以缩小收费人员自由裁量的空间,让符合条件的司机都能享受到政策的红利,以免他们在不同的收费标准里无所适从。另一方面,通过技术手段提高绿色通道货物的查验效率。据了解,有些地方收费站引进了X光成像技术来进行查验,货车司机只需要低速通过检验区,收费站通过X光成像技术对箱体进行扫描,电脑端就会生成检验图像,整个过程一分钟就可以完成,既精准又快捷,值得各地借鉴。另外,《鲜活农产品品种目录》也应当及时更新。随着人民生活水平的提高,对于鲜活农产品的种类需求更加多样,各地特色农产品也不断出新,早些年制定的目录范围,和当下的生产生活已经不能完全匹配了,应该将一些新品种及时囊括进来。
在当前疫情防控的形势下,货车司机的处境困难重重,各地又急需要新鲜的蔬菜水果,我们应该想方设法让“绿色通道”更畅通,让疫情下的蔬菜水果供应更畅通。
中国三农发布评论员 孙丽敏
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