年初以来，通辽市扎鲁特旗围绕县域经济特色产业发展实际需要，紧盯本土乡村实用人才缺口，依托“揭榜领题”重点项目实施，找准实用人才“培育难”问题，通过构建分类认定、靶向提能、设岗搭台“三步联动”培养管理机制，培育了一批既熟悉农村环境又掌握服务技能的乡村实用人才。

分类认定，找准人才培养方向。组织开展全域摸底调研，梳理现代农牧业、经济管理、城乡规划、环境工程等13个紧缺专业人才领域需求清单。照单筛选，重点挖掘一线种养植大户、农技人员、致富能手等乡村实用人才，依类凭策划分为生产型人才、经营型人才、技能服务型人才、技能带动型人才、社会服务型人才、网络管理型人才共六大类。对各类实用人才或具有专业发展潜力、发展意向人员根据其特点，按照“旗级统筹、一镇一库、一村一册、一人一档”的标准纳入信息库，作为拟分级分类培养扶持的重要依据。在此基础上，着力实施本土域外人才回归工程，重点联络回引热爱家乡、群众认可、敢挑重担的高学历、高素质人员，针对本土发展规划和个人发展意向，“点对点”帮助其制定科学化创业干事计划书，并配套开通集资金、场地、技术、服务等内容于一体的一站式服务“绿色通道”。现已分级分类梳理将8500余名乡村实用人才纳入信息库，扶持返乡创业人才150人，发放创业担保贷款2804万元。

靶向提能，夯实人才专业技能。坚持实用、实际、实效原则，聚焦现有乡村实用人才紧缺专业类别、专业技术水平、需具备工作能力等条件，充分发挥职业部门、本地企业和职业院校等教育资源优势。积极引导各类培训向乡村实用人才一线倾斜，常态化推行“培训券”服务，特殊专业技能人才通过身份证明按时申请，即可享受“订单式”“定向式”培训，其他通用类专业按照分批、分类原则，通过远程授课、现场观摩等形式进行“双线”培训，切实提高乡村实用人才的科学文化素质、生产劳动技能和适应市场经济的能力。抽调教育、卫生、农业、畜牧等重点行业专家人才100余名，把培训课堂办到田间地头和生产一线，开展种养殖实用技术、就业职业技能和创业规划能力培训，建立长期定点“师带徒”，全面提高乡村实用人才的综合素质能力。年初以来，累计举办乡村实用人才培训班10期634人次，发布农业牧区科技信息700余条，受益人才和农民群众达1.5万余人次。

设岗搭台，激发人才成事动能。良好的环境是吸引乡村实用人才留心留人的关键，扎鲁特旗充分将本土“十大产业链”发展建设规划与人才工作相融合、同推进，充分结合重点产业、重点项目、重点领域发展需要，多渠道搭建创业舞台，通过兴办各类农业牧业科技园、小微企业孵化器、农民专业合作社，支持乡土实用人才创业有机会、干事有舞台。同时，建立健全乡土实用人才服务群众长效工作机制，积极开展“三服务一促进”助力基层发展项目活动，教育、卫生、科技领域分别制定了《人才服务基层三年行动计划》，推动人才深入群众家中、田间地头、生产一线帮助解决农牧民群众教育生产医疗等难题，形成“带动一群、影响一片”的良好氛围。年初以来，通过校企合作方式，培养企业高端人才50名，建立院士工作站1处。卫生、科技领域已开展人才基层服务10批次，受众3400余人次，教育领域已有15名骨干教师到基层学校任教。