近日，《中共中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》隆重发布，明确加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，进一步降低市场交易成本，全面推动我国市场由大到强转变。无疑，这是我国新时代市场经济最重要的顶层设计，是建立公平、高效、有序的农村市场环境、促进乡村产业振兴的重大机遇，意义重大。

近两年受疫情影响，我国经济走弱、消费不振，同时国际局势动荡，给我国经济发展带来很大困难。中央应势推出《意见》，着眼于以建设统一大市场为统领，立破并举、苦练内功，为进一步推进改革开放提供全新动力，可谓恰逢其时。

经过40多年的改革开放，我国市场体系建设已初步完成，但农村市场是一大短板。农村市场分割和地方保护、市场建设不完善，监管不统一更为突出，阻碍农村经济的发展。各种显性与隐性障碍尤为突出，并不断累积、加重。

建设全国统一的大市场，就是要破除这些障碍、全面消除滞胀、激发市场活力。当今世界，最稀缺的资源是市场。各要素市场只有实现良性发展，才能实现良性“互动”。为市场设置“红绿灯”尤为重要，红灯要停，绿灯要高效通行。杜绝他们惟利益驱动，避免“翻车”，才能更好服从、服务于乡村经济建设全局。

这次中央部署加快建设全国统一大市场，该如何“统一”打造呢？

一是强化市场基础制度规则统一，二是推进市场设施高标准联通，三是打造统一的要素和资源市场，四是推进商品和服务市场高水平统一，五是进一步规范不当市场竞争和干预行为。四梁八柱的顶层设计是实打实的精准施策，破除与建立相互促进。释放各地农村市场潜力、激发农业发展活力，促进农村经济更好发展的势能将更充足。

那么，加快建设这样的全国统一大市场，谁将直接受益？

一是破除壁垒，企业受益，特别是民营企业。过去花样翻新的土政策束缚了企业发展。而统一大市场后，地方政府的监管裁量权下降，将有利于改善农村的营商环境和稳定长期预期；垄断行为将被进一步破除，市场公平性提升，都将使农村中小企业或成为最大的受益者。

二是扩大乡村消费，老百姓受益。制度、规则无差别统一，会吸引更多外地企业，形成对先进资源要素的强大引力场。满足本地的消费者需求，扩大消费。农民的选择空间增加，以较低的价格获得更优质的产品和服务。

三是宏观上扩大内需，促进强大农村市场建设。统一大市场对提升投资形成全面支撑，也更好的使需求拉动供给，将有助于传统农业转型升级。在市场调节中扩大对乡村的有效投资和效率，有力推进乡村振兴。

这次意见立破并举，将大力推动农村市场的深化与升级，释放出农村市场的巨大潜能。借着全国统一大市场建设的东风，努力消除市场各种壁垒，为乡村产业振兴保驾护航，为广大农民带来更多福祉。

（作者：李其芳）