宁都县在全力推进防止耕地“非农化”“非粮化”的基础上，大胆创新思路，探索向山要地的突围之路，让蔬菜大棚“爬”上山坡，开辟保护耕地资源的新途径，拓展设施蔬菜产业发展新空间，同时提高低效山坡利用率，让荒山变“金山”，助力百姓增收致富。

一、向山要地荒坡焕发生机

该县制定低丘缓坡土地综合开发利用规划，做到一次规划到位、分片开发利用。同时，坚持科学集约的原则，实行连片开发，坚持开小山留大山、开荒山留绿山，切实做到开发一片、供应一片、见效一片。

二、模式创新确保绿色开发

让“蔬菜上山”实现经济效益和生态效应双赢。一方面明确国有企业为投资主体融资开发建设，并持有大棚产权，按照一定标准收取大棚租金用于还贷。推行“县出资、乡建设、村管理、户种植”建管模式，调动各方发展产业积极性。坚持因地制宜，根据地形科学兴建，做到最大程度利用低丘缓坡开发土地，就近调运“客土”改良土壤，提高土壤肥力。另一方面，该县坚持“三个同时”，在开发过程中实行环境恢复治理、水土保持和低丘缓坡开发利用同时设计、同时施工、同时投入使用。遵循“保护优先、合理利用、持续发展”的方针，避开生态公益林地，严格实行环境恢复治理方案和水土保持方案，充分利用荒坡地、疏林地，最大限度地保护植被。

三、全链服务优化产前建设

该县坚持政府引领、全程服务，农业农村、交通运输、水利、电力等相关部门立足本职、相互配合，出台扶持政策，完善基地配套设施。注重加强技术服务，引进中科院院士李天来建立院士工作站，承担蔬菜质量标准试验示范；引进瑞克斯旺公司等提供引种育苗、种植示范，聘请山东寿光专家定点指导；抽调高级职称农技人员等组成本土专家团。该县还优化销售服务，组建6支专业销售队伍，分片对接全国各大蔬菜批发市场，并与多个大型农产品交易市场达成战略合作关系。同时注重培育乡村两级销售队伍，激发合作社、种植户积极性，在城市批发市场、乡村集市档口，主动出击，灵活销售。