2022年以来，晋中祁县以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，积极探索集体经济发展提升的有效路径，把发展壮大村级集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，进一步增强村集体经济发展内生动力，筑牢乡村振兴发展根基。

坚持“谋”字为先，绘好全局推进“作战图”

祁县坚持党建引领，拉紧“书记抓、抓书记”责任链条，实行县级统筹、乡镇负责、村级落实的工作机制，健全“一乡镇一规划、一村一方案”机制体系，压紧压实县、乡、村三级书记抓村级集体经济职责。

在县级层面，该县成立以县委书记、县长为双组长的壮大村集体经济工作专班，在深入调研基础上，出台《祁县发展壮大村级集体经济若干举措》《祁县关于发展壮大村级集体经济三年行动计划实施方案》，进一步明确发展壮大村集体经济的目标任务、方法路径、责任落实等。

在乡镇层面，该县通过压实乡镇党委书记“施工队长”责任，实行党政“一把手”负总责。各乡镇立足自身实际，综合考量产业发展情况，逐村分析研判，持续推进“一乡镇一规划、一村一方案”机制体系，培育打造7个主导产业。

在村级层面，117个村党组织充分发挥引领作用，按照乡村主导产业、区位优势、人口规模等不同现实条件，综合考量产业发展情况，根据自身特色和优势产业情况，逐村分析研判，做好“一村一品”产业规划，“一村一策”制定2022年发展壮大村集体经济发展规划和三年规划。截至目前，该县117个行政村均实现集体经济破10万，其中，10到30万元72个，占61.54%；30到50万元6个，占5.13%；50到100万元25个，占21.37%；100万元以上14个，占11.96%。

坚持“实”字为本，制定发展模式“锦囊袋”

祁县坚持把解决实际问题、推动事业发展作为衡量标准，切实提升村级集体经济发展质量和整体水平。

祁县立足农业区域、聚焦农业产业、深化探索模式，因村制宜探索出挖掘资源优势型、统筹用好资金型、盘活存量资产型、依托物业服务型、村村抱团联建型、村企合作联建型、深化校地合作型等实现集体经济壮大提质“十条路径”。

该县抓住农村“两委”换届试点契机，选拔445名创业致富带头人进入“两委”班子，2022年底前将共计招聘117名大学毕业生到村（社区）工作，实现大学生到村任职全覆盖。同时，各村以农村集体经济组织为载体，组建产业发展中心，将党组织书记、村委分管农业工业副职、会计、本村致富能手等纳入组织机构管理，大规模开展业务培训，全县各村共聘请在外企业家、高校毕业生等高级顾问167名。

该县大力推进农村集体“三资”管理专项整治，深入推进“清化收”专项工作，目前已清理合同7908个，收回债权384.32万元，资产资源增收444.78万元；争取上级扶持资金1500万，扶持项目22个；落实扶贫产业类项目51个，涉及资金8141万，助力30余个村产业发展。

坚持“干”字为要，打好壮大提质“主动仗”

祁县围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，发挥好产业带动和项目牵引作用，发展壮大村级集体经济。

祁县依托县域内主导产业，按照延长产业链、提升价值链原则，构建农业服务业体系，提出一二三产融合发展重点任务和重大项目，科学制定全县集体经济总体发展规划，形成一体化、多层次、全产业发展新格局。

来远镇依托北关、盘陀两个小米加工厂，辐射带动该镇7个行政村流转千亩土地，打造小米产业园区，推进“来远小米”品牌建设提档升级。昭馀镇刘家堡村依托紧邻昌源河国家湿地公园便利条件，发展康养产业。

此外，祁县将项目建设作为推动村级集体经济壮大提质的“第一引擎”，储备实施了一批村级集体经济壮大提质项目，以项目建设牵引带动集体经济壮大提质，不断增强集体经济壮大提质的“驱动力”。峪口乡段家窑村利用自然资源优势，新建280千瓦的光伏发电项目，每年可增加集体收入2万元。

在党建引领下，祁县乡、村两级正蓄势待发，以合力攻坚之势推动村级集体经济发展持续向好、多点开花。

责任编辑：孔令瑶