农民守着自来水管却挑水吃，建而不管的工程究竟为了谁？

湖南耒阳投入2.2亿元建设的农村自来水饮水工程，7%运行艰难，5%闲置停用。部分村民守着自来水管却只能到几公里外挑水吃。国务院督查组调查后认为，当地农村饮水工程建设前期缺乏可行性论证，建成后缺乏维护管理。而就在几天前，国务院督查组在内蒙古通辽发现大量农田机电井遭损毁废弃时也认为，当地在项目建设中存在重争取、轻管护的问题。

在湖南耒阳的这次事件中，督查组在调查中看到的自来水管都很薄，而且是断的。村民说“一放水试水，就到处漏水”，工程建成后“试过水，没通过水”。更令人惊奇的是，督查组在调查中还发现，当地的一些引水工程早年间以“村民饮水不安全”为由立项，近年间又以“农民没有需求”等原因被报废或者闲置。

说老百姓需要的是你，说老百姓不需要的也是你！这很难不让人产生疑问，这些饮水工程到底是谁需要？工程上马时，有没有调查过老百姓的需求？抑或就是打着老百姓的幌子向上级要钱？

还有那些很薄而且已经断掉的自来水管，如果建设饮水工程是为了让老百姓用的，那这样劣质的管道怎么能用？事实证明，老百姓也确实没用上。

如果工程是为百姓而建、让百姓使用，那从建设之初，就应该充分调研，看看百姓究竟需要什么；建设之中，严把质量关，以防建成以后不能使用；建成之后，安排好管理维护，让百姓长久受益。

耒阳的饮水工程和内蒙古通辽的机电井项目，都存在工程刚建成就不能使用的情况，这种重项目建设、轻项目使用的现象，很难不让人怀疑项目建设的初衷。

这两个项目存在的问题被国务院督查组发现后，当地都表示立行立改，采取切实可行措施确保整改到位。我们希望也相信两地的整改是办好这两件事的开始而不是结束，希望他们这次确确实实能以“老百姓用好”作为最主要目标，把工程修好、管好，让老百姓真正受益。

三农快评——从三农角度看问题

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作者丨中国三农发布评论员 常瑞民