9月16日上午，高州市法院、市公安局、市司法局在金山法庭举行“庭所共建”签约仪式，共同签署《庭所共建协议》。这标志着“一庭两所”解纷新模式正式落地启动。

据悉，“一庭两所”解纷新模式整合基层解纷司法资源，紧紧围绕党建平台共建机制建设、社会风险研判分析、矛盾纠纷联动化解、信息通报共享机制建设、日常工作协调配合、人民调解指导工作、法治宣传、安全保障措施、经验总结等方面开展多领域深度合作，精准对接基层司法需求，共同构建老百姓家门口的“司法服务链”，让法律咨询、纠纷化解、普法宣传等优质司法资源更加触手可及，为乡村振兴提供有力司法服务。

从源头上化解纠纷

“我对调解结果非常满意，辛苦你们了……”得益于“庭所共建”工作机制，一起相邻权纠纷案件顺利调解结案。签订了调解协议书的吴某再三向法官及调解员表示感谢。

原告郭某与被告吴某为邻居，双方因道路通行问题一直争执不断，其间还大打出手，最后闹上法庭。为充分将矛盾纠纷化解在基层，承办法官经过认真分析案情，在征得双方当事人同意后，邀请该村人民调解员及派出所、司法所一同前往当事人家中进行庭前调解。调解中，承办法官结合本案争议焦点，耐心解释民法典有关法律规定。调解员耐心劝导双方当事人互谅互让、珍惜邻里亲情、依法承担责任。经过两个多小时的轮番开导劝说，双方的对立情绪和意见分歧得以有效缓和，终于达成调解协议，案件得以完满解决。

“对于轻微伤害、乡邻关系、婚姻家庭、损害赔偿等易发、多发纠纷，通过‘一庭两所’解纷模式，依托司法惠民服务中心平台，邀请辖区人民调解组织及派出所、司法所协助进行诉前调解，可以有效最大限度把矛盾纠纷解决在第一环节，从源头上化解纠纷，也能减缓诉讼增量，缓解现在案多人少的压力。”高州市金山法庭负责人朱祖永说。

模式凝聚了法院、公安、司法三方力量，实现信息共享、资源互通、优势互补，坚持以人民为中心，将司法为民延伸到服务群众“最后一公里”的诉源治理新模式。

这样的模式在诉源治理上，将“走出去”“请进来”相结合，通过互相邀请参加调解、开展委托调解、共同参与调解等形式，充分发挥三方职能作用，协作配合、形成合力，及时将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实从源头上减少诉讼案件的发生。

在共建共治共享上，充分发挥各自的职能优势，定期开展矛盾纠纷排查、汇总、分析，研究基层矛盾纠纷特点、成因，掌握其发展动向，做好社会矛盾风险评估，及时提出解决方案，为基层社会治理和乡村振兴提供有力的司法保障和服务。

在普法宣传上，结合国家宪法日、禁毒宣传日、妇女权益保护日等时间节点，联合开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等活动和民法典普法宣传活动，为群众提供法律咨询和现场普法，积极发挥司法裁判的示范作用，提高群众尊法守法用法意识。

联合开展“送法进企业”

签约当天，针对金山街道涉农牧企业多、诉讼案件数量大的情况，高州金山法庭、派出所、司法所参会干警前往茂名市鼎壹饲料有限公司，联合开展“送法进企业”活动。

通过解答法律咨询、发放宣传资料等方式，结合审判实践和具体案例，为企业负责人和职工现场讲解《民法典》有关企业生产经营、合同订立和劳动争议处理方法等内容，进一步提高企业依法经营意识，维护企业和职工的合法权益，助力依法治企。企业负责人表示，此次“送法进企业”活动意义重大，不仅提高了企业职工应对法律风险的能力，还强化了企业依法经营的法治意识，有效预防各类法律风险的发生。

人民法庭、派出所、司法所是矛盾纠纷多元化解的前沿阵地，在普通老百姓眼中，法官比一般调解员更具权威。而人民调解员根植基层、贴近群众，协调警务力量联合化解治安纠纷，着力把好基层安定和谐的“第一道防线”，“庭所共建”能有效实现矛盾化解“1+1+1＞3”。

高州法院相关负责人表示，下一步坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，联合其他政法单位深化“庭所共建”工作新模式，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解作用，形成更多元、更立体、更高效的矛盾化解网络平台，积极探索诉源治理新路径，打造“前哨式”诉源治理新平台，合力共建社会矛盾纠纷管理新机制，为高州经济高质量发展提供有力的司法保障和服务。

（邱茜 叶洁 黄茵 林茂凡）