从党的十八大至今，已过十年。仰观苍穹，俯瞰大地，十年只不过是沧海一粟，微乎其微。但对睢宁来说，这十年间的奋进与进取，让每一个睢宁人都感到了一种强烈的自豪。

十年前，睢宁是全省扶贫工作重点县，产业基础薄弱，农业发展技术偏低。十年来，睢宁充分利用“后发优势”，撸起袖子加油干，十年砥砺、十年奋进。十年后，睢宁城区范围日益扩大，高楼林立、街景繁华、项目集聚、产业完善、农业深耕，到处是一片欣欣向荣的景象。睢宁摘掉了省定贫困县帽子，相继入选赛迪顾问乡村振兴百强县（2021）、2021年度全国投资潜力百强县市、2021年度全国科技创新百强县市。

十年发展，睢宁交出了一份靓丽的答卷，谱写出了一幅幅经济社会各项事业发展的似锦华章。

锚定发展方向

提升综合实力

走什么路，比如何走路更重要。过去的十年间，睢宁将理清发展思路作为推动发展的首要任务，并汲取历届县委、县政府成功经验，深入调研、集思广益，全县发展思路几经变更完善，形成了如今“全面转型、全域美丽、全民富裕”的发展蓝图。

实践是检验真理的唯一标准。经过多年的实践，睢宁综合实力明显提升。

十年来，睢宁的城市内涵不断提升。

城市面积从18平方公里到55平方公里，睢宁以老城区为主体，向北扩展、向南提升、向东延伸、向西融合，拉开了城市框架；

通过产业驱动，吸引新市民来睢、吸引农民进城，城市有了更浓的烟火气；

城建重点工程的实施、棚户区及老旧小区改造、农贸市场建设提升、绿化提升工程实施，国家园林县城、国家卫生县城等称号的取得，让睢宁成为了名副其实的“公园城市”。

十年来，全国乡村旅游重点村、全国美丽乡村示范村、全国乡村治理示范村、中国十大最美乡村、国家森林乡村、省级特色田园乡村等多个殊荣花落睢宁乡间，村强、民富、景美的现实画卷在睢宁阡陌间徐徐展开。

聚焦发展所向

推进全民共享

“让数据多跑路，群众少跑腿”。睢宁瞄准审批服务便民化，大力推进“一件事一次办”改革，手机预约、线上办理、“不见面”审批，群众急事、难事、烦心事不出门就轻松解决，纷纷点赞。

十年来，睢宁一直把“人民群众对美好生活的向往”，作为大步向前的方向。

教育医疗优质提升、养老文体逐步提升、便民设施日益完善，社会事业工作举措扎实，成绩突出；

特殊困难群体救助、妇女儿童权益维护、就业困难人员帮扶，民生保障强化兜底，提升明显；完善社会综合治理、筑牢疫情防线、安发示范创建，风险化解防范，守牢发展底线；《睢宁县文明新风尚十条》出台，关心支持表彰慰问每一位睢宁人，群众的获得感更加充实、更加真实。

回顾十年，每一项改革背后都是对民生热点的聚焦，每一项成绩背后都是对民生脉搏的把准，浸透着浓浓的民生情怀。十年来，睢宁人民生活品质显著提升，享受到了看得见、摸得着的幸福感和获得感。

坚持发展导向

突出生态优先

绿水青山就是金山银山，良好的生态环境就是最普惠的民生福祉。党的十八大以来，睢宁一直把生态文明建设放在突出地位，融入发展全过程。

这十年，睢宁城市更新与乡村建设行动协同推进，厚植“城在水中、路在绿中、人在景中”的公园城市特质；

这十年，睢宁农村人居环境整治全域提升，植树造林增绿不断，美丽乡村与现代城市交相辉映、美美与共；这十年，睢宁减污降碳协同增效，黑臭水体全面消除，土地集约节约利用全省领先，生态优先、绿色发展的底色更加鲜明。这十年，随着生态文明思想的深入贯彻，睢宁生态环境越来越好，文明程度越来越高，也迎来了新的“绿色”发展机遇。

农业上——

• 睢宁粮食种植面积达220万亩，粮食生产逐年连丰，高标准农田连年增加，居全市第一；

• 从“粮饲-猪-沼-肥”到“稻渔综合种养”，农业生态循环升级；稻虾共作、稻渔共生等生态种养模式大力推广，绿色理念争创奇迹；

• 围绕“4＋4”农业产业体系，“一带四区”协同发展；完善农产品市场体系，加快推进农产品批零市场建设，平台外销争相出击；

• “人才下乡、能人返乡、资本兴乡”，“生产+加工+科技”一体化发展，睢宁农业产业链条全线增值。

工业上——

• 睢宁已构建“电商家居、纺织服饰、智能电器、食品及农副产品加工”和“生物医药、高端装备、集成电路与ICT、航空航材与新材料”“4＋4”主导产业结构。

• 集研发、纺纱、织布、染整、服装等于一体的纺织服装全产业链初步形成，沙集电商转型示范区创成全省首批电商产业集聚区。

• 睢宁立足丰富的自然资源禀赋和深厚的历史文化底蕴，“全域农业生产景观化、全域特色田园景区化、农产品旅游商品化”，农业服务全新布局；

• “游童画之乡、赏黄河美景、览下邳名胜、体农家生活、品睢宁菜系”，乡村旅游带动增收，乡土风貌一览无遗；

• 围绕传统村落定方案、彰历史、护文化、立传统、建名录，落实保护与监管，美丽乡村“睢宁样板”，抒写出“三园”创新奇迹。

十年之于人生，是宝贵的财富；十年之于睢宁，是历史的跨越。一代又一代睢宁干部群众的拼搏奋斗，凝聚成了睢宁大地的沧桑巨变。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。党的二十大即将召开，新的征程已经开启，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在睢宁县委、县政府的正确领导下，145万睢宁儿女正继往开来、笃行不怠。