宿迁市泗阳县针对农房改善后新型农村社区治理可能面临的新问题，探索构建村级组织“四单四图”“五网”融合治理方式，走出一条特色鲜明的乡村善治之路。

“四单四图”实现社区治理“两减两增”。

在全面推行村级服务“清单制”和社区管理“积分制”基础上，形成以村级组织公共服务清单和事项办理流程图、村级组织履职清单和事项准入程序图、五红积分清单和赋分兑换运行图、文明新风清单和移风易俗操办图为主要内容的“四单四图”治理方式，实现减村居本职以外负担、减群众人情消费负担、增村居公共服务效能、增群众参与自治效能的“两减两增”目标。累计减少村居“填表”“台账”等本职以外负担7项，减少群众人情开支300余万元。

“五网”融合提升新型农村社区治理效能。

积极推进党建微网格、警情监控网、“五红”积分网、志愿服务网、红色物业网“五网”融合，推广“小村说事日”、有事好商量等工作法，建立“邻里互助中心”，组建社区24小时响应的志愿者服务队伍。改革以来，全县215个涉农村（居）累计收集民情3000多条，帮助解决大小问题1300余件，开展“小村说事日”活动2400多场次，为103户165名特殊人群家中及周围公共场所安装应急呼叫系统，解决群众“急难愁盼”问题5100多个，54人获评“中国好人”“江苏好人”称号。