鹤舞群峰展新姿

——鹤峰县创建省级文明城市纪实

　　▲鹤峰县城全貌 覃涛 摄

文明，是一座城市的最美音符，

是一座城市的精神特质。

干净整洁的街道、

秩序井然的车流、

文明礼让的行人、

和谐友爱的居民、

贴心服务的志愿者……

秋日的鹤峰，天蓝水美，

创建省级文明城市使这座精致小城焕发新姿。

　　▲晨曦中的九龙广场 何启发 摄

近年来，鹤峰县锚定创文目标，聚合全域力量、精准发力攻坚，高效运转创建“轮子”，城市治理更加精细精致，城市发展更具活力，市民素质和整体文明程度不断提高，不仅扮靓了“让城市更美好”这个“面子”，更做实了“让人民更幸福”这个“里子”。

全员行动  运转创建“轮子”

　　▲县城一隅

“创建省级文明城市，提升鹤峰发展软实力，培育城市核心竞争力，让百姓更幸福，让社会更和谐”，今年7月1日，鹤峰县召开创建省级文明城市推进大会，要求全县上下要全身心投入到创建工作中去，以抓铁有痕，踏石留印的作风，让城市净起来、绿起来、亮起来、美起来。正是有这样的战略定位和坚定决心，全力争创省级文明城市“临门一脚”的战役全面打响。

　　▲华龙半岛夜景

成立了由县委书记、县长任“双指挥长”的创建文明城市工作指挥部，县委常委会6次、县政府常务会7次专题研究部署全县创文工作，县委书记每周专题调度、县长每周专题督办。按照“抽硬人、硬抽人”原则，从创文重点责任乡镇和部门抽调20人组建县创文办公室，由县委宣传部部长任创文办主任，统筹督导全县创文工作开展。

按照“硬件指标对省标、软件指标对国标”原则，制定出台了《鹤峰县2022年省级文明城市创建工作方案》、《鹤峰县省级文明城市创建“六包六联”工作机制》、《鹤峰县创建省级文明城市工作问责办法》等10余个专项工作方案，对创文工作任务进一步细化、量化、具体化。同时，在经济下行压力大、县级财力吃紧的情况下，明确创文办公室专项工作经费200万元。人财物保障到位、工作机制到位、责任落实到位，主要领导亲自抓、职能部门具体抓、社区小区分块抓、全员行动一起抓，形成了创建工作的最大共识和最强合力，全县创文“轮子”高速运转起来。

系统治理 扮靓城市“面子”

　　▲县融媒体中心立体停车场 彭华 摄

在创建工作中，鹤峰县始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，以“绣花”功夫加强城市精细化治理，让老百姓尝到了幸福的果实。

今年以来，组织实施了“县城补强提升行动”，向治违、治堵、治乱、治癣、治脏、治尘、治噪、治占、治网、治水等城市“十大顽疾”宣战，剑指新老城区“两重天”、违建违停“老大难”、背街小巷“脏乱差”等瓶颈短板，以问题的“减法”累积创文成效的“加法”。

　　▲新设立的交通护栏 陈平章 摄

累计拆除钢架棚5.4万平方米，拆除围墙26处、户外违规广告牌252块，清理卫生死角506处、“牛皮癣”2000余处，安装中央隔离护栏2500米、人行道隔离地栏杆13000余米，累计清理改造斑马线缘石坡道122处、无障碍卫生间37间、无障碍通道65处、施划和整改不连续畅通盲道7250米，新建16个停车场9232个停车位、施划摩托车停车位4114个。城区街道乱停乱放、乱贴乱画等现象得到有效治理，曾经的“堵点痛点”如今成了群众的“幸福支点”。

“以前这里停满了各种车辆，我们经过这里很不方便。”市民张阳波指着连升桥头的街道说，“现在好多了，机动车乱停乱放的现象明显减少，整个城区既干净又整齐。”

　　▲干净整洁的商业步行街

　　▲中坝街及圃子桥交通护栏

同时，鹤峰县积极推进住宅小区改造提升，22个“脏乱差”老旧小区焕然一新；打好空中飞线整治攻坚战，整治架空线缆“蜘蛛网”34千米；升级公共服务设施，改造新增智能公交站台11个、公交站牌73个、道路指示牌143个，增设交通信号灯及监控设备7套，大力推进垃圾分类，新建分类垃圾亭（屋）85个，更换分类垃圾箱（桶）500余组。

“原来小区里杂物乱堆乱放，现在都清理干净了，小区内不但增加了分类垃圾箱，还在显著位置设置了《鹤峰县居民文明公约》和文明提示，小区人居环境越来越漂亮了。”建设小区居民冯学权说。

　　▲连升桥夜景 向冰舟 摄

漫步亲水走廊，连升风雨桥、九龙广场、麂子峡公园等镶嵌在风景如画的河边，三三两两的市民或健身散步、或轻歌漫舞，几只白鹤在浅水处嬉戏，一幅“水清岸绿、河畅景美、水鸟翱翔”的祥和画卷跃然眼前。

“今年的变化非常大，通过城区绿化美化、设施补齐补强，水变清了，山变绿了，城变靓了，空气也清新了，我们日常休闲有了好去处，生活幸福感也提高不少!”在清水走廊散步的市民李顺照感慨着。

人居环境改善了，城市的品位提升了，市民茶余饭后津津乐道的话题就是鹤峰县城喜人的变化。

崇德向善 涵养城市“里子”

　　▲如诗如画的华龙半岛 聂琳玲 摄

　　▲缘石坡道

欲创文明城，先育文明人。鹤峰县始终把提高人民群众的素质作为文明城市创建的出发点和落脚点，在教育中培养，在实践中塑造，在管理中强化，在环境中熏陶，市民素质不断提高。

在鹤峰，随处可见的社会主义核心价值观、“讲文明 树新风”公益广告宣传牌，既点缀了城市风景，也让文明气息处处洋溢。

　　▲景观小品无处不在

在宣传氛围营造上坚持严管理、巧设计，重文化、出精品，在城区主次干道、公园广场、住宅小区等公共场所布设社会主义核心价值观、讲文明树新风、遵德守礼等景观小品和宣传牌5000多处，让广大市民群众抬头可见文明、驻足可观文明、入眼感受文明，让文明新风吹进每一位市民心中。

为真正让文明创建理念入脑入心，鹤峰县依托新时代文明实践，深层次、广角度、多形式开展“小手拉大手”、“大手牵小手”、“院坝会”、文明交通、文明礼仪等创文系列主题志愿服务活动680余次，参与人数3.2万余人，特别是各单位包联网格开展“敲门行动”、“院坝会”等志愿服务和志愿者包联路口开展的文明劝导志愿服务，让市民的陈规陋习得到根本转变。

　　▲正在崛起的康玲新区  陈平章 摄

　　▲亲水走廊绿色景观

创建文明城市，文明交通、文明生活首当其中。县里还在县级媒体平台开设了“周一大曝光、周五大整改”、“不文明行为曝光”等专栏。同时，还常态化开展了“一盔一带”安全守护行动、不文明交通行为、乱停乱放、流浪狗专项整治行动等。

鹤峰县城市管理执法局局长田启斌

“戴头盔已成为电动车、摩托车驾驶人的出行标配；溜狗牵绳、规范停放、依法经营......说文明话、行文明事、做文明人已成为市民的思想自觉和行动自觉。”

市民贾运锐

“平时开车上班，每当经过斑马线时，都会自觉给行人让行，有时行人反而挥手示意让我先行通过，那一刻心里感觉很温暖。”

　　▲青山绿水杨柳潭 何启发 摄

风尚渐成，久久为功。如今，走进鹤峰，感受的是道德力量，邂逅的是文明之花，品尝的是幸福滋味，看到的是张张笑脸，唱响的是和谐旋律，从硬件设施到公共服务，从人居环境到道路交通，文明创建的历程，被刻入了城市的记忆。文明于人，是沉淀的品德；文明于鹤峰，是执着的精神追求。鹤峰文明创建工作，始终保持永远在路上的姿态，一路踔厉奋发、勇毅前行。

　　▲仰视观天下居民小区 何启发 摄

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通讯员：彭华

摄影：彭华 覃涛 向冰舟 何启发 陈平章 聂琳玲