江苏省连云港市灌云县杨集镇坚持把“三资清理”作为促进村集体增收、社会和谐稳定、党风廉政建设的有力抓手，解放思想、科学谋划，联合多方力量强势推进“三资清理”工作。截至目前，杨集镇共清收集体土地2492.5亩，清收资金106.5万元，清理不规范合同438份。

首先是坚持党建引领“一盘棋”，统筹推进。为扎实做好“三资”清理工作，杨集镇迅速响应，立即召开党委会研究部署。坚持党建引领，成立三资清理领导小组，由党委书记任组长，镇长任常务副组长，其他三套班包片人员为副组长，各单位负责人和村党总支书记为成员，同时下设一办五组。坚持全镇“一盘棋”，召开专题工作会议，对照资产资源底图对包片定村干部、村党总支书记、村会计开展专题培训，讲清摸排登记工作要点、严格按照工作流程操作，确保工作有序推进。

其次是落实宣传发动“三步走”，营造氛围摸清底数。第一步：宣传动员。镇党委录编《杨集镇关于开展农村集体“三资”集中清理行动的通告》音频要求各个村于早中晚定时在村广播进行播放，同时通过张贴通告、召开动员会等形式，对三资清理工作开展全方位宣传，让群众知晓三资清理的意义、非法侵占集体资产所面临的处罚以及杨集镇党委坚决打赢这场硬仗的决心，为正式开展清理营造强势氛围。第二步：清产核资。要求各村全面推进清产核资工作，重点清查账外隐藏资产、资源，特别是土地等资源。并要求村居书记签订承诺书，确保实事求是摸排到位，为后期清理行动提供准确依据。第三步：公开公示。清产核资情况经村民议事会确认后，及时在村务公开栏内张榜公示，接受群众监督。同时根据群众反映，有针对性地查漏补缺，确保所登记“三资”情况真实无误。

再者是打好联动配合“组合拳”，逐个击破强势推进。一是充分发挥村两委“主力军”作用。“三资”清理情况错综复杂，原因各不相同。村居两委在科学研判的基础上，按照“先干部、再党员、后群众”的顺序，一人一策，逐个击破。二是充分发挥镇纪委和派出所“刀剑”作用。对于拒不配合三资清理工作的人员，镇纪委和派出所分工合作，先后分别约谈11名党员干部和73名群众，为三资清理解除疑难杂症。三是充分发挥县级部门“外援”作用。邀请县水利局专业人员当众对界圩河堆土地进行现场确权，明确土地权属，为332亩界圩河堆河堤马道的收回工作打下坚实的基础。

下一步，杨集镇将对已收回的集体资源加强规范化管理和有效化利用，通过盘活收回的存量，提升村集体收入增量，把“三资清理”转化为促进村集体增收实实在在的利益。(季延江)