一年来，县政务服务中心积极履行提升政务服务水平优化营商环境的主体责任，以创建省级政务服务标准化、规范化建设为载体，紧盯工作目标任务，有序推进各项政务服务工作，“放管服”改革、“苗疆秒办”品牌创建等工作成效显著。

深化推进“放管服”改革，提升政务服务规范高效水平

以“2+2”改革为抓手，全面打造政务服务“一张网”。依托全国一体化政务服务平台，统筹政务大厅各窗口部门将所有审批事项整合接入到贵州省政务服务网厅前端办理，线上线下统一事项清单和办事指南标准，通过数据共享和业务流程再造的方式，充分发挥部门间业务协同和数据共享作用，进一步推进完善政务服务标准化、规范化运行。按照‘2+2’模式科学分区分类，设置综合受理窗口10个，部门行业“无差别”综合受理窗口27个，咨询投诉处理窗口1个，较改革前受理窗口压缩了50个，压缩率达60.2%，有效节约了行政成本。2022年5月启动“一窗通办‘2＋2’模式”服务，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”无差别叫号受理，实现“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”，真正做到“受审分离”政务服务改革工作目标。台江县政务服务“一窗通办‘2＋2’模式”改革以来，截至12月底，大厅综合收件受理窗口共计收件办理11322件，其中法人区6893件，自然人区4429件。

2022年9月，“一窗通办‘2+2’模式”改革通过州级评估组实地预评估验收。实现了省市县三级政务服务事项标准化清单1699项事项关联，推动全县“一窗通办”事项1464项全部录入综合受理平台，全程网办事项占比达73.68%，形成部门间数据互联互通、系统互联互通、业务办理互联互通的“一网通办”政务服务协同联动机制，全面实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”无差别叫号受理，实现“进一扇门、取一个号、到一个窗、办所有事”，真正做到“受审分离”的政务服务改革工作目标，政务服务从“能办”到“好办”的转变。

“三减一降一优”突显贵人服务“苗疆秒办”品牌创建

以群众需求为导向，统筹大厅各进驻部门窗口全面清理和规范审批事项全部实现“一网通办”，以热线电话、网站服务、统一平台审批为一体的线上线下融合服务方式，实现“线上接单”“网上服务”“平台办理”高效联动，推进办事“最多跑一次”，夯实“三减一降一优”工作成效，做优“苗疆秒办”贵人服务品牌。

并联审批“减环节”。全面推行企业开办全程网办、集成服务、并联审批、一窗受理，最大化梳理“零”跑腿事项占比，依申请六类事项时限压缩率达84.9%，实现了企业开办公章刻制、申领发票、税控设备和员工参保登记等事项按照“并联审批”要求同步在3个小时以内办结，推动“群众跑腿”转变“信息跑路”“企业四处找”转变“部门协同办”。

数据共享“减材料”。严格按照《贵州省容缺承诺审批暂行办法》执行容缺受理，常态化督促综合窗口人员对容缺告知承诺审批事项（三张清单）熟练掌握，在实际业务办理中容缺受理；在全州率先推动标准证照、惠民惠企政策、批文批复、政府文件、证明材料、其他申请材料等政务服务事项办理“五个免提交”改革，着力围绕解决申请材料一次提交、部门核验、材料复用等问题，共梳理出各类材料数据15630条，全部录入贵州政务服务网电子证照系统，梳理“五个免提交”事项实施清单共计984项，涉及免提交材料1774个（第一批），全面打造“少填、少报、少走、快办”的审批服务新模式。

网上办事“减时限”。通过PC端、自助机、APP小程序等渠道提交申请、由系统自动审批政务服务申请，无需工作人员干预，每一笔业务都能实现“同标准、无差别”审核，为企业开办减少时限。实现了企业开办秒批秒办，企业开办提供材料由原来的33件降至0件，在领取营业执照后在刻制印章、缴纳社保、公积金、医保、税务申领发票、银行开户等环节办理时间由2020年的7.17天压缩至现在90分钟办结。

帮助企业“降费用”。对企业实行免费刻制公章、法人章、财务章、发票章，提供免费领取UK报税服务，同时打造了免费邮政速递窗口，2022年为企业群众免费邮寄399份，节约办事成本约5170元；为企业开办免费刻制公章527套，为企业节约资金达26.35万元。

主动靠前优服务。聚焦企业和群众烦心事、揪心事，精准助力企业纾困解难。坚持以提高企业群众满意度为目标，常态化引领窗口前台开展主动热心导服，为企业群众提供“陪同服务”“不打烊”服务、“延时服务”“双语服务”等一系列政务服务举措，不断优化服务方式，全面提高群众满意度和获得感。2022年大厅各窗口开展延时服务、陪同服务、预约服务、周末“不打烊”服务共计1500余次。

对标省营商环境“政务服务指标”评价体系，补齐短板强弱项

一年来，全程网办事项占比73.68%，依申请六类全程网办事项数1332项，一证通办事项405项，集成套餐网上发布量502项，电子印章应用79830次。“跨省通办”总办件1011件，“全省通办”办件84件，依申请六类事项时限压缩率84.9%。政务服务“好差评”系统共接收到群众主动评价量218315条，按时整改率100%，按时整改率排名全省第1位，全州1位，企业回访满意度100%。政务大厅各进驻部门录入证照104类，电子证照库证照入库量85402个；证照共享调用次数为122245次，各项指标数据较2021年度有明显提升。

规范12345政务服务便民热线运行管理

一年来，全县累计督办受理12345政务服务便民热线案件工单共计1372件，案件办结率达到100%，按期办结率99.99%。

2022年7月28日，省级将“四网”平台案件工单整合归并到12345政务服务便民热线受理，目前州级已正在完善系统推进之中。台江县12345政务服务便民热线平台累计受理“四网”平台留言案件工单有8件，转至中国政府网7件，涉及案件已全部办结完毕，办结率100%，按期办结率100%。

强化提升高质量发展绩效评价获得感指标有效提升

紧紧围绕“政策找企业、企业找政策”，聚焦企业画像、政策解读、政策推送、政策兑现等关键环节，督促各部门将各类惠企政策按申报办理类、普惠公开类、免申即享类这三种类型梳理成政策兑现事项，统一录入贵州政务服务网政策服务系统，接入政策资金兑现数据，并对上架的政策清单编制办事指南和政策问答信息，实行动态管理，实现企业通过“贵商易”APP可查询到惠企政策及政策兑现资金的兑现情况。一年来，台江县惠企政策文件上架至贵州政务服务网政策服务系统总量为167项，兑现企业总量21次。

优化“绿色通道”打造“贵人服务”窗口发挥阵地功能。坚持以企业群众在办事过程中存在的难点、堵点问题为导向，在政务服务大厅法人综合服务区显目位置设置了6个“惠企政策兑现窗口”，打造了商业洽谈区“企业驿站”和“惠企政策二维码宣传墙”，按照“申报办理”“普惠公开”“免申即享”的要求，吃透中央、省、州、县惠企政策，聚焦税收、规费、金融贷款等关键，紧紧抓好政策宣传、政策落实、政策兑现，将惠企政策抓实落地，打造宣传全覆盖、沟通全方位、服务全过程利企模式，全力激发企业活力，为企业发展营造便捷高效的营商服务环境。

加强走访企业。坚持把政策“送上门”，为企业“零距离”服务，助力企业谋发展，深入开展市场主体走访调研活动，摸清企业需求，收集问题清单，解决好企业身边事、着急事。全力打通政策宣传解读“最先一百米”和政策兑现落实“最后一百米”。2022年以来县政务中心走访企业60余次，上门为企业解决困难办理实事60余件，赢得企业群众一片好评。

强化数据赋能，推进“互联网+政务服务”优化基层服务

将政务服务向乡村社区延伸。目前建有县级政务大厅1个，9个乡镇（街道）人民政府（办事处）设立了便民服务中心，全县67个村（居、社区）建有便民服务站，实现了县、乡、村政务服务三级全覆盖。

规范乡镇(街道)、村（居）便民服务站的管理。强化对各乡镇（街道）便民服务中心和村（居、社区）便民服务站的业务指导，将所有村居事项300余项纳入一站式办结，规范基层便民服务中心业务办理流程，实现更多服务事项“一窗办理”“一次办结”；

拓展服务平台。累计推行宣传了贵州社保、个人所得税、云上多彩宝等12个政务服务移动端APP，贵州政务服务网、政务微信等媒体渠道，为办事企业和群众提供非接触式线上“掌上办”“指尖办”“线上预约线下办”服务，全县60多个和企业群众生产生活密切相关的高频事项均可掌上办理，实现了“远程帮办”“不见面办”和 “掌上办”，极大方便了基层群众，让智能化服务真正走进了群众的生活，特别是在疫情期间发挥了重要作用。2022年，“掌上办”共计办理业务8万余件。

回首这一年，我们突出便民服务品牌创建。以“三减一降一优”为抓手，以‘2+2’改革为契机，做优“苗疆秒办”贵人服务品牌，推出“五个一”服务规范和“六个零”服务承诺，深化推进政务服务“一网、一门、一次”“互联网+政务服务”改革创新力度。我们努力服务企业，为企业纾困解难；主动靠前优化服务，提供“陪同服务”“不打烊”服务、“延时服务”“双语服务”等一系列服务举措，不断优化服务方式，全面提高群众满意度和获得感。

下步，我们推进“五个通办”改革事项工作。以加入“云上办”政务服务“跨省通办”联盟为契机，加强与联盟“跨省通办”协议签订，统筹做好“跨省通办”服务，精准做好“全省通办”标准化提升，不断扩大“一证通办”事项范围，进一步实现台江外出就业人员集中到哪里，我们的政务服务就延伸到哪里的工作目标。我们积极协助指导各乡镇（街道）便民服务中心及村级便民服务站规范建设，确保乡、村级政务服务工作规范高效运行，努力推动各级政务网络互联互通、信息共享。

来源：台江县政务服务中心