2023-01-30 09:34
原标题:好心茂名·非凡十年 | 深耕沃野逐梦行 奋力描绘新画卷——电白区推进乡村振兴发展纪实
初冬时节,电白大地处处皆风光:绿色田畴里瓜菜飘香,形成一幅壮美的丰收画卷;现代牧场鸡鸭成群,禽鸣人欢;渔港码头一艘艘渔船满载而归,流淌着渔民的欢声笑语;辽阔乡村婀娜多姿,充满诗情画意。
电白,依山傍海、得天独厚、物产丰富。农业,已成为这里经济发展的一张闪耀名片。近年来,电白区委、区政府认真贯彻落实中央、省市关于“三农”工作部署,坚持农业基础地位不动摇,以“农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足”为目标,举全区之力,高位推动现代农业转型升级和农民增收,接续全面推进乡村振兴,该区“三农”工作取得新进展、实现新提升。今年1-9月,全区农林畜渔业总产值203.71亿元,同比增长5.23%,预测全年农业总产值同比增长6%。
一幅幅“农村美、产业强、农民富”的乡村振兴图景在南海之滨渐次展开。
美丽乡村丰收图景。 蔡景乐摄
一、坚持高位推动,凝聚乡村振兴合力
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国做出的战略部署。电白区委、区政府坚决履行主体责任,全面推进乡村振兴落地见效。
高位谋划。近年来,区委常委会会议、区政府常务会议多次听取农业农村工作汇报。区委书记谭剑锋亲自部署乡村振兴、沉香产业发展等工作,区领导常态化深入镇、村调研指导乡村振兴工作,以上率下压实工作责任。
完善工作机制。牵头制定了《打造高水平乡村振兴“电白样板”三年行动方案(2021-2023年)》等乡村振兴系列政策文件,指导全区在特色农业产业、美丽宜居乡村、城乡融合发展、党建引领“三治融合”等四个方面争先创优。完善乡村振兴工作机构,配强工作力量。
筑牢战斗堡垒。创新党建方式方法,通过“书记抓、抓书记”三级书记抓党建促乡村振兴工作机制,强化区委书记“一线总指挥”、镇党委书记“一线施工队长”、村党组织书记“一线战斗队长”的责任清单,完善上下贯通、一抓到底的乡村振兴工作体系。以一张张自上而下、权责明确的任务清单,串起推进涵盖农村基层党建各领域的“责任链”,加强了村党组织对村级事务的全面领导,推进党建网格化管理与乡村振兴工作深度融合,持续织牢推进乡村振兴的“责任网”。去年来,全区337个村(社区)升格为党委48个、党总支部153个,下设网格党支部657个、党小组1508个,把党的组织覆盖和工作覆盖延伸至基层末梢。通过党建引领、党员干部带头,亮出党员本色,扛起先锋使命,以基层组织为动力引擎,凝聚起实施乡村振兴的磅礴力量。
强化督促落实。把重点项目、村村过、人居环境整治、厕所革命、撂荒耕地复耕复种、近海水产养殖、农村集中供水工程等涉及乡村振兴的具体工作纳入重点检查督办事项,切实抓好中央环保督察反馈情况和省粮食安全跟踪审计反馈问题的整改落实,用好督查考核“指挥棒”,推动责任落实,全面提升乡村振兴工作成效。
二、做强特色产业,挺起乡村振兴脊梁
“沉香树”成为“摇钱树”,“水东芥”变身“致富菜”……在电白,一个个特色产业,在广袤田野中构筑起一个个“绿色银行”。
产业振兴是乡村振兴之基。近年来,电白依托当地特色资源禀赋,以现代农业、精细农业、智慧农业为方向,紧紧抓住农业产业园建设这个“牛鼻子”,夯实产业振兴基石,挺起乡村振兴脊梁。电白区沉香省级现代农业产业园于2021年7月通过省农业农村厅组织的专家组验收;电白对虾产业园在2021年底完成所有项目建设,2022年7月,该产业园完成区级绩效评价工作;丝苗米产业园于今年3月份动工建设,截至12月中旬,已投入资金7515万元;着手规划建设预制菜产业园,以促进电白特色农产品标准化、品牌化、规模化发展。
在冬日暖阳的照耀下,雄伟壮观的电白区沉香省级现代农业产业园(瑜丰沉香文化创意产业园)显得生机勃勃。园区内各个店铺直播室里,主播正在大力推介电白出产的沉香产品,吸引全国各地不少网友下单。
电白自古以来就以出产沉香而闻名于世,被命名为“中国沉香之乡”。电白区将沉香作为主导产业来抓,全区沉香树种植面积10万多亩,沉香加工、销售企业(合作社、经营户等)2821家,年销售产值达30亿元。一棵沉香树,越来越多地改写了电白人的命运。
电白区沉香省级现代农业产业园。
北运菜是电白的重要农产品经济支柱之一。随着农业供给侧结构性改革,电白把秋冬种植蔬菜作为主要经济作物来抓,带领农户奔康致富。在坡心镇一个圣女果基地务工的岑叔告诉记者:“在这个基地工作,我一天差不多能赚到200元,圣女果收获期还能多赚一些。可以在家门口就业,又能照顾家庭,比外出打工要好。”
在望夫镇民乐村,一栋7层楼高的“猪宾馆”特别引人瞩目,这是茂名市美神养殖有限责任公司投资6.58亿元打造的现代化养猪场,于今年8月份建成投产,每年生猪出栏量将达50万头。同时采取“公司+农户”的产业经营模式,带动当地过百户农民增收。
电白区立足全区畜牧业发展实际,优化产业布局,以龙头企业为引领,不断在标准化、规模化饲养等方面下功夫,做大做强、延伸产业链,畜牧、家禽养殖稳中有升,一直享有“生猪调出大县”称号。
频临南海的电白是全国渔业百强县。该区充分发挥区位资源优势,大力发展水产捕捞、养殖、加工业,调优渔业经济结构,建设水产产业园项目,发展水产龙头企业,推动渔业产业实现高质量发展。
电白区推进农业农村改革发展取得显著成效,农业作为经济社会发展压舱石的作用日益显著,粮食等重要农产品安全保障有力。全区粮食种植面积74.34万亩,产量29.43万吨,实现面积产量双增,超额完成市政府下达该区粮食生产任务。“菜篮子”产品供应充足,农产品市场平稳运行。此外,加快政策性农业保险“扩面提标增品”,通过发挥农险保障功能,撑起抵御灾害的“保护伞”,加快现代农业发展,巩固稳定农民收入,推进乡村全面振兴。
“乡村要振兴,产业兴旺是关键。电白将继续深入贯彻落实茂名市委、市政府打造‘五棵树一条鱼一桌菜’的部署要求,按照一二三产业融合发展思路,推动农业产业高质量发展,力争在农业增效、农民增收上取得更大突破。”电白区委农办主任、区农业农村局局长、区乡村振兴局局长崔显东说。
三、提升人居环境,全域建设美丽宜居村
道路绿树成荫、干净整洁,民居错落有致、白墙黛瓦……如今,行走在沙琅镇尚塘村,目之所及皆是靓丽的风景,处处展现出美丽乡村建设带来的喜人变化。
“我们村利用村边闲置公用地改造成为‘农家小苑’,建设杂物集中存放处、禽畜集中圈养园、蔬菜种植地,有效解决了过去脏乱差的局面。”尚塘村党支部书记、村委会主任黄俊杰道出了该村开展人居环境整治的致胜“法宝”。
尚塘村“农家小苑”。
实现美丽蝶变的尚塘村,只是电白区推进人居环境提升的一个缩影。今年初,该区3721条自然村率先在全市实现干净整洁村村过关,如愿打赢“百日攻坚战”。
改善农村人居环境,是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。自2021年9月开展人居环境整治村村过关“百日攻坚战”以来,电白举全区之力发起总攻,污水全部经管网进行收集,村内建成了污水净化站;碍路的围墙拆了,建成硬底化道路;许多有异味的猪场拆了,变成了“小菜园”“小花园”……据不完全统计,在这场“百日攻坚战”中,该区拆除危旧房、废弃猪牛栏27473座,整治乱搭乱34018处,清理垃圾42.28万吨,清理池塘沟渠2057多公里,建设污水管网179.83公里,新建“四小园”11295个。
在攻坚战中,通过三级书记巡村、构建五级网格、干部回乡助力、组建群众志愿队伍、建立“红黑榜”、开展“小手拉大手”和“走、听、看、比、想”活动、强化监督问责等一系列有力措施,令到3721个村庄的面貌焕然一新。
尚塘村。
为继续巩固好整治成果,电白区着力建立政府主导、群众主体、多方参与的农村人居环境长效管护机制,健全村庄清洁、农村生活垃圾污水处理、农村卫生厕所管理、农村禽畜养殖管理等十二项制度。省委常委叶贞琴对该区人居环境整治提升的成绩给予了充分肯定。
今年2月25日,电白区吹响了美丽宜居村建设村村过关的攻坚号角,“美丽宜居”取代“人居环境整洁”成为新的主攻课题。截至12月21日,全区已有108条行政村建成美丽宜居村,沙琅镇谭儒村被认定为广东省休闲农业与乡村旅游示范点。
眼下,电白正大力推进“百墟千村振兴计划”,着力打造一批乡村振兴示范样板墟和样板村,其目标是在2026年实现美丽宜居村全域达标,让农村真正实现“看得见天,望得见水,记得住乡愁”。
四、培育文明乡风,汇聚起强大的精神力量
图书室、科普室、书画室、志愿者服务站等功能活动室一应俱全,老人们相聚在在老人活动中心打牌健身,乐也融融……走进“全国文明村”那霍镇水石村,一股文明和谐的气息扑面而来。
水石村通过积极开展理论宣讲教育、文化活动、科普宣传、移风易俗等各项活动,进一步丰富了广大群众的精神文明生活,提升文明乡风。“我在这里工作了20多年,在此期间,我看见了水石村发生的巨大变化,这里的民风淳朴、乡风文明,作为一名水石的乡村教师,我心中感到无比的骄傲。”水石小学的廖彩红老师动情地说。
人,因文明而美;村,因文明而兴。倡导良好乡风民俗,提高村民文明程度,是乡村振兴的重要内容和有力保障。
近年来,电白区积极推进文明镇村创建,围绕培育和践行社会主义核心价值观这一核心,把“破除陋习,树立新风,推进移风易俗”作为提升村民文明素养、推动乡村振兴的重要抓手,各镇(街)结合实际,通过大力推广积分制、建好红白理事会、道德评议会等举措,深化乡村治理,深入推进自治、德治、法治融合,鼓励村民参与村内各项事务,激发乡村文明“内生动力”,人民群众的获得感、幸福感和自豪感不断上升。目前,全区文明镇覆盖率68%,文明村覆盖率75%。
加强文化阵地建设。建成17个镇级图书馆,21个镇(街道)级文化分馆,44个村级图书馆服务点,63个村级文化服务点,全区所有行政村(社区)均建有综合性文化服务中心。
以规立德滋润文明乡风。通过建章立制,将村民日常行为规范写入村规民约,弘扬真、善、美,摒弃假、丑、恶。目前,该区21个镇(街道)336个村(居)委会,已全部制订村规民约(居民公约),制定率100%。
崇德向善蔚然成风。通过组织开展“文明家庭”“最美庭院”等评比活动,让村民们在你追我赶中养成文明乡风和良好家风。
五、共筑振兴梦想,不负青春不负村
事靠人做,业由人兴。驻镇帮镇扶村工作队队员作为巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的中坚力量,肩负着谋新篇、开新局的重任。他们扎根在电白大地,驰骋在乡村振兴的广阔舞台上,擘画着美丽的乡村风景。
“这里是我的第二故乡,我有责任把乡村建设更美好。”霞洞镇石顶村委会第一书记谭慎华驻村一年多来,通过走访调研,分析村情、摸清家底,提出了改良荔枝品种等许多发展点子,来增加村集体收入。在日常工作中,他注重倾听群众诉求,通过解决民生实事让百姓感受温暖和关爱。
和谭慎华一样,众多党员干部奔走在阡陌之间,为改变乡村面貌驰而不息。
今年来,各驻镇帮镇扶村工作队聚焦当地“急愁难盼”问题,因地制宜培育镇域经济,引进企业推动乡村产业融合发展。积极开展消费帮扶,以单位团购、平台代售等形式扶持产业发展,并按照比例反哺返贫监测对象,形成长效帮扶机制,累计消费帮扶3750多万元。
在乡村振兴路上,也镌刻着一位位新农人“追梦”的脚步。越来越多年轻人,离开繁华热闹的都市,返回家乡电白,脚踏实地扎根泥土,潜心于“三农”事业,在乡村振兴大潮中奉献自己的青春年华,陈江磊便是其中的一员。
电白区农业农村局联合中国平安财产保险股份有限公司茂名中心支公司开展“助力乡村振兴我们在行动”活动。
身为“80后”的陈江磊,在2010年大学毕业后,一直在广州科学城工作,先后研发完成了“重组胶质细胞源性神经营养因子生产工艺”等重大科研项目。2016年,他被家乡的发展前景所吸引,毅然回乡创业并兼任粤西两家企业的技术顾问。2020年受聘为海家福(茂名)食品有限公司总经理。现在,他带领研发团队运用现代发酵水解技术,打造出没有添加香精香料、色素、防腐剂的高档海产品预制菜,并在广州的市场占有率稳居行业前五。
人才兴,满盘活。近年来,电白区围绕人才工作服务乡村振兴战略,从聚集人才、培养人才、用好人才等关键环节持续用力,着眼激励和引导人才向基层一线流动,为推进乡村振兴提供有力的人才支撑、智力支撑和创新支撑。
在培养人才层面,电白区深入实施乡村技能人才培养计划,为乡村振兴培养更多“新农民”。为高标准推进人才驿站建设全覆盖,电白区在去年9月成立了乡村振兴人才驿站工作专班,制定了建设运营实施方案和运营管理制度。截至今年3月底,全区已完成21个镇(街道)乡村振兴人才驿站建设工作,并挂牌开始运营。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。放眼电白,正凝聚起全面推进乡村振兴的强大合力,踔厉奋发,笃行不怠,努力打造乡村振兴的“电白样板”。
对话局长
崔显东:逐步补短板强弱项吸引人才逐梦电白
近日,记者就一些乡村振兴的话题,采访了电白区委农办主任、区农业农村局局长、区乡村振兴局局长崔显东。
崔显东。
记者:电白区在乡村振兴工作中已取得了累累硕果。同时,还存在哪些短板?
崔显东:乡村振兴工作是一项长期的历史任务,无法一蹴而就。目前存在的短板主要体现在这几方面,一是农业技术人员缺乏,职业农民少,农民务农积极性不高。二是农村配套服务设施薄弱。三是龙头企业少,带动能力不够强,拳头产品不突出,市场综合竞争力低。四是农村文化场所不足,文化设施少,组织形式不多,农民参与度不高。
下一步,我们将通过补短板、强弱项、促产业等措施,久久为功,逐步破解制约农村农业发展的难题,进一步增强人民群众的获得感幸福感。
记者:如何吸引更多人才投身电白乡村振兴发展?
崔显东:一是激发乡情,感召乡贤,积极开展联谊会、团拜会等形式吸引更多人才返乡创新创业支持家乡建设,充分利用电白同乡会、电白商会等平台,发动更多电白籍人才回乡创业。
二是成立电白乡村振兴顾问团,从区外知名专家中聘请乡村振兴顾问团队12人,吸引更多的专家学者、高技人才、退休干部、致富带头人等为乡村振兴提供智力咨询,献智献策。
三是加强与中山大学、华南农业大学、中科院南海海洋研究所等高校、院所合作,建立各类工程技术中心和创新合作平台,开启“人才飞地”工作模式。组建电白区乡村振兴学院、沉香学院,培训更多乡村振兴人才,服务农村发展。
四是定期到全国各高校招聘医学、教育、电商、农业等专业的应届毕业生到电白发展,基层各类急需紧缺岗位引进人才300多人,为基层定向培养老师200人、医疗卫生人员120人。
五是在一些农业龙头企业设立院士工作室、博士后站等机构,吸引更多高层次人才到基层一线开展科研工作,推动乡村发展振兴。
六是建设人才驿站为乡村振兴提供人才服务保障,目前已完成区级和21个镇街的乡村振兴人才驿站建设工作。
今后,我们要在引进、培育人才上更加用心用情,让各路英才汇聚电白,在农村广阔天地大展才华、大显身手,形成培育一批能人、振兴一方产业、繁荣一方经济、致富一方百姓的生动局面。
文/茂名日报社全媒体记者 温国 通讯员 赖广昭 陈海
图/茂名日报社全媒体记者 黎雄
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