千百年来，齐鲁大地深厚的文化积淀，孕育了这片热土上的人们低调内敛、忠信厚道等品性内涵和人格特质，某种程度上却也一度给舆论场留下了山东人“保守稳重有余、创新开拓闯劲儿不足”等刻板印象。这个早春，不一样的信号接连传来——

2023年山东省两会上，政府工作报告提出，深度融入共建“一带一路”高质量发展，积极推进制度型开放，建好国家进口贸易促进创新示范区，加快建设贸易强省，推进高质量“双招双引”，让开放成为新时代山东最鲜明的标识……

1月28日，山东省委理论学习中心组集体讨论学习时再度提出，坚定不移推动高质量发展，全面深化改革开放，激发高质量发展动力活力。

改革中切换动力，开放中挖掘潜力！

走出疫情阴霾下的三年，经济大盘亟待脱谷向峰，这样的山东、这样的讯息，是否足够值得你我期待并为之雀跃？

（一）

改革，说到底就是变。

以变应变，方能行稳致远。作为传统经济大省，山东一度面临产业结构不优、现代服务业发展滞后、新动能成长不快、民营经济活力不足等问题。五年来，山东以壮士断腕的决心、滚石上山的韧劲，强力推进新旧动能转换，哪怕经历阵痛、遭遇困难也始终保持战略定力，全力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；在严峻形势下取得一系列标志性、突破性重大变化，新旧动能转换“五年取得突破”主要指标基本完成，奋力趟出高质量发展新路子。

山东并没有“船到码头车到站”，就此歇脚松气。1月28日，省委理论学习中心组集体学习时提出，深化新旧动能转换，推动绿色低碳高质量发展，奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。会议要求，主动谋划实施一批集成式改革，让市场主体“动”起来、让优质资源“活”起来、让发展氛围“浓”起来，为下一步的改革“改什么”“怎么改”等问题指明了方向和路径。

揆诸现实，山东国企体量大、韧性足，去年省属企业营业收入21843.8亿元，同比增长11.5%；民企数量多、潜力大，去年底全省民营经济市场主体达到1388.3万户，同比增长5.8%。两者都是市场经济重要的市场主体，在促进经济持续增长，提升经济发展质量方面扮演着“和而不同”“共生共赢”的角色。

在舆论场偶尔泛起的“国进民退”喧嚣面前，山东旗帜鲜明、毫不含糊：做强做优做大国有企业的同时，支持鼓励民营经济发展的政策没有改变。这样的定调，为各类市场主体高质量发展提供了根本遵循，也及时给民营企业家送来一颗“定心丸”，对于增强经济发展韧性、稳定市场主体预期、提振市场信心具有重要意义。

唯各类市场主体活力迸发，经济发展才能拥有源源不断的澎湃动能。山东重申“两个毫不动摇”，坚持系统集成，勇挑改革重担，蹄疾步稳纵深推进改革攻坚突破、落地见效。

（二）

海纳百川，有容乃大。

改革与开放相辅相成、辩证统一，对于激发高质量发展动力活力犹如车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。

深化改革上要主动破题，扩大开放上要提升质效。

世界面临百年未有之大变局，逆全球化暗潮涌动。山东提出，高质量发展的道路上充满风险挑战，必须紧紧依靠改革闯关夺隘、依靠开放拓展空间；越是外部环境趋紧，越要以开放发展求突破。

——开放发展，通道先行。2022年， “齐鲁号”总开行量达到6517列，年开行量4年时间增长了近10倍；山东沿海港口吞吐量突破 16 亿吨，跃居全国第一……“晴雨表”贸易活跃度提升，背后是山东经济活力与韧性的生动展现。

——成功举办跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会、青企峰会等高水平对外开放活动……山东以大视野、大思路、大格局谋划大活动，不仅向世界展现了一个包容开放、充满生机的新形象，还有力提高了全球影响力和吸引力。

——更大力度把握机遇优势，山东乘势而上：把握好黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区、RECP生效等战略机遇，释放对外开放新活力；建强用好高能级开放发展平台，把自贸试验区、上合示范区、开发区、综合保税区等作为对外开放的前沿阵地，长远谋划、集中力量，让大平台真正成为高质量发展的主战场。

——更大力度吸引和利用外资，山东主动出击：今年大年初一，山东出访欧洲招商团便启程赴欧，为全省今年一季度外资开门红打下良好基础，彰显了山东“稳外贸”和高质量发展的决心。外资进得来，还要留得住，山东牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”，采取快捷通道、“一对一”专班服务等方式，为外商来鲁投资提供最大程度的便利， 打出一张张“好客牌”。

——更大力度实施系统集成改革，山东勇立潮头：一月底，省政府印发方案，对山东自贸试验区深化改革进行系统谋划，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的开放新高地，提升自贸试验区对全省高水平对外开放的引领作用。

货轮拉响远航的汽笛，航班在轰鸣声中起降，班列呼啸着驶向全球……在这首激荡人心的“奏鸣曲”中，山东开放的大门越开越大，与世界的联系更加紧密。

改革催生动力，开放拓展空间。“十四五”开局之年，山东正以全新的精气神，书写中国式现代化“山东实践”。

来源：新黄河