2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，是昔阳激扬奋斗、再启新程的一年。一年来，全县上下以迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大为主线，牢记习近平总书记考察调研山西殷殷嘱托，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，大关难关一路闯关，大事难事件件成事，大考难考从容应考，在全面争创一流的新征程中镌刻了奋斗足迹，绘就了美好图景，交出了崭新答卷！

深刻把握昔阳发展面临的机遇挑战，主动顺应全县人民加快发展、追求幸福的热切期盼，及时召开“转作风 优环境 强治理 全方位推动高质量发展”和“解放思想 狠抓落实 决战全年高质量发展”推进会；

贯彻二十大、对标新理念，旗帜鲜明提出了“传承奋斗精神、狠抓三个优化、全面争创一流”的工作目标，高擎奋斗大旗、聚力勇毅前行、再创昔阳辉煌成为了广大干部群众的共同心声、一致行动。

经济发展呈现良好态势

总投资183亿元的86个重点项目进展顺利，紧抓政策机遇超前谋划重大基础设施项目138个。

公共财政收入完成11.6亿元，同比增长13%，较上年增收1.3个亿，创历史新高。GDP、规上工业增加值、固投、城乡居民人均可支配收入增速分别达5.2%、9%、12.8%、8.5%、10%。

战略性新兴产业增加值增长65.6%。

重大项目支撑有力，全县经济持续向好。

产业转型迈出坚实步伐

深入实践“调强一产、调优二产、调活三产”产业转型新思路。

与山西农大合作成立大寨乡村振兴研究院，新培育省级农业龙头企业2家。

加快构建“美（煤）丽（锂）花（化工）园（新能源）”工业体系：

全年煤炭产值达196亿元；

停产多年的华阳树脂项目盘活重启；

中能建昔阳100MW光储一体项目全省首家并网；

尚太三期投产达效。用信心赢得支持、用真诚打动企业、用服务换来信任，尚太四期花落昔阳，力促尚太科技成为首家主板上市企业，项目全部投产后将形成“260亿产值、25亿税收、近万人就业”的规模，成为全国最大的锂电池负极材料生产基地。

锚定省委“两个转型、文旅先行”目标，围绕“最美昔阳红”文旅品牌塑造：

主动对接深圳奥雅、北京华影、旅悦集团等国内精英团队，系统谋划文旅项目10个；

崇家岭·露营音乐节、竞速三轮车赛热身首秀；

“二月河”文学艺术小镇、崇家岭国际滑雪度假区等项目全面启动；

“文旅先行”取得新突破，带动三产服务业增加值完成38亿元，较上年提高3个百分点。

民生福祉持续有效改善

疫情防控彰显责任担当

用好重点项目、民营经济、招商引资三大抓手，以非常之力、下恒久之功推动转型。

◆要狠抓项目建设，聚力“六新”突破，围绕全市“项目建设攻坚年”部署，坚持政府引导、市场化运作，全力争取上级资金，大力吸引民间投资，做优做实项目盘子，用活用好“三个一批”活动，领导包联项目有效机制，推动项目建设扩量提质。各职能部门要拿出“开年就开跑”的精气神，倒排工期、挂图作战，抓紧推进重点项目手续办理、开复工等前期工作，实事求是抓好项目入库，奋力冲刺一季度“开门红”。

◆要壮大民营经济。我们要始终坚持“两个毫不动摇”，大力开展“提信心、解难题、促发展”主题活动，入企服务、助企纾困，有呼必应、无事不扰。广大民企特别是本地企业，要抢抓我县发展旅游文创、数字经济等有利契机，在融合发展中实现互利共赢。

◆要靶向发力招商。发扬“眼观六路、耳听八方、诚心实意、持之以恒”精神，按照“三优三引”招商思路，采取“一季一签约”办法，“走出去”拓宽“朋友圈”，“引进来”栽下“梧桐树”，做好“无中生有、有中生优”新文章。发挥尚太锂电、华阳钙基等现有企业“链核”优势，开展产业链招商、园区招商，吸引上下游资源汇聚、集群发展。发挥招商引智推介会开放优势，将知名央企国企、领军民企作为重点，开展小分队招商、网络招商，吸引更多企业到会洽谈、签约合作。发挥乡情人脉优势和招商大使宣传推介代言作用，以诚招商、用情感商、以商招商，吸引更多在外老乡返昔创业、投资办厂。县招商引资服务中心要细化招商图谱，拿出高质量招商计划，引导各乡镇、城区社区今年至少引进1-2个，重点部门引进2-3个体量大、转型带动强的优质项目，举全县之力打好招商引资攻坚战。  

◆要优化政务服务，打造“审批事项最少、办理速度最快、申请材料最简、企业感受最好”的政务环境。持续深化“一枚印章管审批”“一网全办好”等改革，全面做优“一窗受理、集成服务”，推动市县乡村四级政务服务“就近可办”。顶格落实稳经济一揽子政策和接续措施，发挥好市场主体倍增专班作用，重点围绕打造乡村e镇、文旅康养集聚区等十大平台,培育更多高质量、有效益的企业商户，力争全年完成小升规5户，新增各类中小微民企100家，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。

◆要深化市场改革。通过深化改革、优化供给，让企业不凭关系、不走门路就能办成事、办好事，让尊重企业家成为全县共识。要全面对照国家负面清单，大幅放宽市场准入，破除隐性壁垒，依法保护企业家合法权益，打造公平公正的信用环境。加快建立城乡统一的建设用地市场，扎实推进“批而未用”和闲置土地清理，再储备5宗2030亩标准地，加大信贷、能耗指标等支持力度，水、电、气、网等要素供给，打造优质完善的要素保障环境。用好国资公司平台，拓宽投融资渠道，成立煤炭转型投资基金，引导煤炭企业投资乡村振兴、文化旅游等领域，实现以工补农、以工促旅。

◆要强化人才引育。坚持“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”引才思路，用好1000万元人才资金，在职称评定、经费资助、住房就医等方面探索提供集成式“绿卡”服务，实打实引育一批创新型、应用型、技能型人才。创优人才使用机制，借助中国矿大、山西农大等高校资源，通过共建研发机构、设立院士工作站、聘请兼职顾问等方式，打造创新平台，实现“引进一个团队、带动一个产业、形成一个集群”的裂变效应。实施企业家素质提升工程，通过专家授课、外出观摩、企业家沙龙、互动交流等方式，打造一支有思想、敢创新、善管理的优秀本土企业家队伍，为推动高质量发展贡献力量。盘活现有人才资源，引导优秀拔尖人才立足岗位、发挥作用，做到人岗相适、各得其所，人尽其才、才尽其用。大力实施“一乡一品牌、一业一特色”人才工程，各乡镇要重点聚焦发展沟域经济，发掘培养1-3名“田秀才”“土专家”；各部门要结合行业需求，对口引育一批高素质专业人才，让各类人才在昔阳成家立业、投资兴业、开枝散叶。  

争取全省实施“两个转型”战略主动，借势《山西省数字经济促进条例》政策支持，抓住数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化“四化”核心，迅速启动“数字昔阳”建设行动，抢跑转型新赛道。计划从三个方面推进：

◆第一，筑牢数字底座。启动数据中心建设，包括覆盖全县的5G基站部署、基础通信终端的改造接入、信息安全维护体系建立、算力网络建设等，为将来搭载数字应用、壮大数字产业、实现数据价值化提供平台。

◆第二，推动数实融合，也就是产业数字化。利用互联网技术，分层分年度实施“工业上云”“灯塔工厂”“智慧景区”“智慧农业”等多领域多元化示范工程，推动产业全周期数字化管理，为全县一二三产插上数字翅膀、释放数字效能。特别是围绕贯彻省委蓝书记调研昔阳指示精神，启动了大寨红色记忆乡村e镇示范项目建设，今年要全方位构筑“产业+电商+配套”电商生态体系，力争乡村e镇每年总产值不少于1亿元，网络零售额每年不少于2000万元。

◆第三，开发数字产业，也就是数字产业化。依托数字平台、数字技术，加快培育人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴产业，围绕能源、交通、民生等领域，先行先试发展一批数据要素型企业，开发“智慧医院”“智慧交通”“智慧生活”等系统模块，让更多数字化应用场景融入服务管理、步入百姓生活。政府要做好顶层设计，各部门要摒弃等靠观望心态，主动谋划、超前布局，广泛引导本地企业观大势、抓商机，早投资、早受益，精心培育一批昔阳本土的数字标杆企业。 

◆实施“大县城”战略，聚力产城共融，拉大城市框架，以县城区为核心，带动周边大寨、乐平、李家庄产业人口向城区集聚，构建“一核三组”城镇化格局。聚力形态重塑，统筹推进城区绿化、亮化、美化、净化、文化提质行动，打造一批高品质居民小区、引领性地标街景，整体提升县城外观形象。聚力品质提升，在加快水电路气网、吃住游娱购等基本公共服务补短的同时，构建以激扬奋斗、党建引领、“一老一小”、时尚休闲为主题的四大公园体系，提质现有的“三馆一中心”（博物馆、文化馆、图书馆、文体活动中心），新建涵盖亲子游乐、儿童成长、市民文化、全龄运动等为一体的标志性活动中心，让居民在家门口感知幸福的温度。聚力服务提质，启动“三型”县城创建，重点针对老年人出行难、赡养难，加快道路、车站、公园、卫生间等公共场所适老化改造，开辟无障碍绿色通道；布局一批嵌入式农村社区小型养老机构，鼓励发展居家养老、智慧养老；用好用活老年大学、日间照料中心、党群服务中心等场地，推进一批老年人义诊服务、自助食堂、书画摄影兴趣才艺培训等幸福养老工程，共同创建老年友好型县城，实现老年人老有所安、老有所养、老有所乐；聚焦“让儿童快乐成长”主题，改造提升儿童城市空间和公共服务，优化儿童教育、健康、活动等公共资源，护航中小学生体质健康，建设活力满满的儿童友好型县城；建设城市大脑中枢，推动城乡管理、交通出行、就医养老、注册审批等多领域数字化改造和应用场景建设，实现所有服务事项一网通、全网办，致力打造数字友好型县城，让整座城市更温暖、更包容、更具韧性。

◆打造特色镇，与专业镇、乡村e镇创建等相结合，支持各乡镇依托优势产业打造特色亮点，重点培育大寨“电商小镇”、东冶头“蔬菜之乡”、界都“药茶之乡”、孔氏“干果之乡”、三都“肉牛之乡”以及“二月河”文学艺术小镇、崇家岭康养小镇，吸引周边人口、资源、要素向小城镇集聚；

◆建设中心村，遴选区位条件优、产业基础好、带动能力强的村重点打造，集中资源先行打造10个中心村。同时要按照“农业高科技、产业多元化、精神再塑造、集体人民富”的思路，高标准建设大寨村示范点，推动美丽乡村建设整体提档升级；

◆创建示范户，以“美丽庭院”评选为突破口，今年要高标准实施好“千户示范”工程。同时围绕特色镇、中心村建设，持续深化“三大革命”，补齐“水电路网”短板，做好“13条产业振兴带”路网完善、绿化美化、景观营造等配套建设，特别是要重点做好“水”文章，坚持“兴水、治水、节水”一体推进，积极谋划河上水库建设，实施好西水东调隧洞除险加固、松溪河静阳至王寨段河道治理等工程，深入推进智慧水务。要抢抓数字发展新机遇，提前布局数字乡村建设，有序推进农村千兆光纤网络和5G建设，深入实施信息进村入户工程，打牢数字乡村发展基础。

◆抓实教育医疗，全力构建高质量教育体系，紧抓“学前教育普惠、义务教育提质、高中教育多元、名校名师培塑”四大重点，公办园年内要新增3600个学位，全面落实“两集中”政策，年内完成13所小学、2所初中的整合优化，推动高中教育特色发展，深化课堂教学改革，加大教育人才招引，提升昔阳名师、名校在省市的影响力，整体提升教育质量。不断深化医疗卫生体制改革，全力开展“县域医疗龙头培育、基层医疗机构提标创优、基层卫生人才队伍建设、中医康养产业园”四大医疗卫生提质工程，加快推进医联体建设，统筹县乡一体化管理，主动谋划县人民医院省级优质医疗机构托管，用好名医专家库，在中医院设立专家门诊，探索建立人才培训师徒制，多措并举加强医疗人才队伍建设，强化公私联动，推进区域性中医康养产业园发展，实施“一村一名中医”计划，让群众在家门口就享受高水平医疗服务。

◆做好就业稳价。重点推进零工市场建设，综合运用政务大厅以及融媒体矩阵，搭建“线上云平台”“线下微市场”相结合的零工市场，提升供需对接信息化水平，方便个人就近便利就业，带动城镇新增就业、转移农村劳动力分别达2300人。做好重要民生商品稳价保供，全力守护群众“米袋子”“菜篮子”。

◆实施文化惠民。扎实开展文明村镇、文明家庭、“最美奋斗者”“昔阳好人”评选，深入推进全民唱山歌、志愿服务、送戏下乡、文艺培训四大文化惠民工程，继续建好“书香驿站”，倡导全民阅读，全力构建遍布城乡、覆盖广泛的公共文化服务体系，不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。以“抓促提”专项行动为抓手，着力打造“无物业小区治理、乡村振兴万人计划、社区工作者职业体系建设、农村集体经济壮大”四大基层党建品牌，让基层治理惠及更多群众。

◆夯实共同富裕基础。巩固拓展脱贫攻坚成果，持续跟进兜底保障提标扩面工作，全面落实促进脱贫人口增收省30条、县20条措施，发挥产业就业政策引导作用，助力1.2万名脱贫人口通过产业增收、1.5万名脱贫劳动力稳定就业。鼓励村村联建、村企联建，持续拓展资产盘活、股份链接等增收路径，力争今年全县村集体经济15万元村实现全覆盖，经营性收入10万元村超过90%。

◆坚定不移维护经济安全，科学精准优化防控措施，坚决遏制重特大安全事故发生，从严做好森林防火工作，全力打好污染防治攻坚战，加快推进县域社会治理现代化建设，常态化开展扫黑除恶斗争。