“4.2亩地，流转给种植养殖农民专业合作社，每亩地每年租金800元。不用种地，我也有时间养羊了，老伴也能出去打工，家里有了3份收入。”乌鲁木齐河西村59岁的村民萨塔尔·吐尔逊领到了3360元的土地流转金后说道。

土地可以像资金一样入股农村集体经济组织，并且各方权益得到政策层面的明确，这在2017年是一项全新的探索尝试。以土地经营权入股，是土地经营权流转的方向之一。全面深化农地股份合作制改革，农户可依法直接以承包土地经营权对公司和农民专业合作社出资（入股），也可出资设立农民土地股份专业合作社或通过农民专业合作社以土地经营权出资（入股）设立公司。

土地入股，强村富民

每年年底，河南沈丘林寨村60岁以上老人都能领到300-600元不等的“福利”，以及保暖内衣、羽绒服等慰问品。农民不种地也能领“红包”，这还是开天辟地头一回。

在分配方式上，股份合作制采取按劳分配与按股分配相结合的方式，农民既可以获得承包经营收入或劳动工资收入，也可以获得股份分红收入。

“村民把土地流转后，除各项惠农补贴以及土地租金有保障外，还增加了盈利分红和外出务工的收入。初步来看，林寨村土地股份合作制推进后，带动全村农户增收1000万元以上”林寨村党支部书记、沈丘县林家富种植专业合作社理事长林峰向记者介绍道。如今，林寨村从事物流货运的大小车辆达180辆，购买家庭轿车的村民有216户，村民们累积在县城以上城市购置住房200套。

土地变股份，政策先知道

农地股份合作制，是农地承包方自愿联合起来，用土地承包经营权入股，农民全部或者部分放弃土地经营，由集体经济组织或者专业的土地经营者统一支配土地从事农业合作生产，农民分享土地股权收益的经营制度。

农地股份合作制是在实践中探索出的一种土地流转方式，是一种以价值形态的股份代替实物形态的土地进行农地流转的制度安排，也是一种土地流转、配置制度的探索。农地股份合作制下，农民依然拥有家庭联产承包基础上的土地承包经营权，农民在土地实物上的土地承包经营权并未发生变化，在农地所有权和承包经营权“两权分离”的基础上，实现了农地承包权和经营权分离。

在农地股份合作的实践中，各地区根据自己的特点，股份合作形式有所不同，但是农地以及其他生产资料及资产的股份化过程已经有了较为成熟的思路。

首先，将土地按征地地价或土地实物形态价值折股，通过股权设置，形成集体股和个人股并存的基本股权结构，并由行政村向社员个人颁发土地股份证书。其次，土地的所有权归集体经济组织所有，土地的承包经营权归农民个人所有，土地的使用权全部收归社区集体经济组织，由农民或者专业队投标、承包和适度规模经营，社员享有的股权不能流转，只能分红。

当好“农地股份合作制”的实践者

中山大学地理科学与规划学院教授袁奇峰认为，对于农民来说，把土地资源整合起来，“抱团”使得农民更具话语权，更能实现利益最大化。但也要看到，“土地入股”在不少地方未能取得预期效果。例如广东某农村股份合作社，曾经由于不同村子地理位置不同，有的村子每股分红高达2万多元，有的每股分红却只有1000多元。

袁奇峰教授认为，说到底，大城市周边农村土地规模经营之所以收益好，并非因为农民精心耕作而使土地更加肥沃，而是因为其区位优势，即城市基础设施建设水平的提高，使得周边土地的工商业价值大大提升。因此，农村“土地入股”搞规模经营必须因地制宜，视各地具体情况而定，切忌盲目跟风。

政策是引导，干部群众充分发挥主观能动性也是实践好农地股份合作制的重要条件。首先要解放思想，充分进行实践考察，开拓视野和思路；其次是体制与机制创新，干部要积极说服村民进行土地股份合作，集中规模经营，取得规模效益；最后是实施科学管理，实行土地股份合作能充分解放农村生产力，提高土地科学化管理水平，降低农业生产成本，提高农业抵御自然灾害的能力。

农业经济改革的深入就是土地制度的创新，让土地规模化、生产现代化、农民收入多元化。改革无止境，富民是根本。

编辑：张思逸

主编：杨公元 张越

监审：宋锦峰

参考资料：农业农村部网站、国家乡村振兴局、南方新闻网、人民资讯、百度百科、中新网