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二十大报告辅导百问|怎样理解共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能？

2023-05-09 15:16:47

针对当前国际经济关系中保护主义盛行、霸权霸道霸凌行径滋长、政策协调日益艰难、全球治理严重缺位的严峻形势，习近平总书记在党的二十大报告中郑重宣示，“共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能”。这一重要论述体现了我国坚持开放发展的一贯主张，给面临粮食危机、能源危机困扰和滞胀威胁的世界经济注入了一束催人奋进的暖光。

开放带来进步，封闭必然落后。开放是人类社会发展大趋势。冷战结束以来，经济全球化极大提高了资源配置效率，极大促进了人类社会生产力发展，同时也给各国经济结构和利益格局带来复杂影响。近年来，个别国家以国家安全为名大肆干扰国际经济交流合作，掀起一股单边主义、民粹主义、保护主义逆流，对他国产业和实体肆意打压，搞“脱钩断链”、“小院高墙”，扰乱了正常国际经济秩序，对建设开放型世界经济造成严重威胁。正如习近平总书记指出：“经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族。”“想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”

党的二十大报告强调：“中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略，不断以中国新发展为世界提供新机遇，推动建设开放型世界经济，更好惠及各国人民。”40多年来，中国依靠改革开放创造了人类历史上罕见的发展奇迹，是开放发展的受益者，也是开放发展的维护者。正如习近平总书记反复强调的，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。尽管近年来开放发展的外部环境发生了重大变化，美国对华遏制、新冠肺炎疫情等不利因素骤然上升，但中国开放发展的意志始终没有动摇，脚步始终没有停歇，自由贸易试验区范围不断扩大，自由贸易港开放度不断提高，中国国际进口博览会、服务贸易交易会等规模不断扩大，进出口总额保持高速增长，2021年突破6万亿美元，为建设开放型世界经济带了好头。

党的二十大报告强调，“中国坚持经济全球化正确方向，推动贸易和投资自由化便利化，推进双边、区域和多边合作，促进国际宏观经济政策协调”，“反对保护主义，反对‘筑墙设垒’、‘脱钩断链’，反对单边制裁、极限施压”。2008年国际金融危机发生以后，国际贸易增速长期低于世界经济增速，成为世界经济复苏和增长的拖累因素，其背后与各国政策内顾倾向加剧、保护主义抬头、单边主义盛行等有很大关系。经济全球化的历史证明，什么时候贸易和投资自由化便利化搞得好，什么时候世界经济增长就顺利。中国现在是经济全球化的强大推动力，正在推动双边、区域、多边领域的贸易和投资自由化便利化，积极构建面向全球的自由贸易区网络。2022年1月1日生效的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），形成了当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。我们同时还在申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等。最具讽刺意味的是，以前极力推动经济全球化的个别发达国家，现在为维护自身霸权，肆意挥舞单边主义、保护主义大棒，滥用单边制裁、“长臂管辖”，让全球经济秩序蒙上阴影，成为经济全球化的最大威胁和障碍。我们要共同营造有利于发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，必须在坚持经济全球化正确方向的同时，同各种逆全球化的政治操作进行坚决斗争。

党的二十大报告强调：“中国愿加大对全球发展合作的资源投入，致力于缩小南北差距，坚定支持和帮助广大发展中国家加快发展。”长期以来，中国向广大发展中国家提供了大量无偿援助、优惠贷款，给予了大量技术支持、人员支持、智力支持，为广大发展中国家建成了大批经济社会发展和民生改善项目。新冠肺炎疫情发生后，我国发起新中国成立以来最大规模的全球紧急人道主义行动，向众多国家特别是发展中国家提供物资援助、医疗支持、疫苗援助和合作，是二十国集团中对发展中国家缓债免债规模最大的国家。这充分体现了中国作为负责任大国的世界担当。

来源：《党的二十大报告学习辅导百问》

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