原标题：跨越边界 融合催生产业裂变

彭什川芎现代农业园区涉及成都彭州、德阳什邡两地5个镇（街）12个村。该区域内川芎品质优良，其中阿魏酸含量高达2.5%，远超国家标准水平。目前共有川芎种植基地10万亩，2020年川芎销售量占到全国3/4以上，产值近8亿元。

2020年，彭什川芎现代农业园区被纳入《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划（2020—2022年）》重大骨干支撑项目，入选首批成德眉资交界地带融合发展精品示范项目。在2021年初省同城化办公室发布的首批8个示范点当中，彭什川芎现代农业园区以95.6分的最高分荣获一等奖。

4月的成都平原，生机勃勃。驱车从彭州敖平镇沿小石河一路向前，满眼都是绿毯般的川芎。一块“彭什川芎现代农业园区”的大幅招牌提醒着记者，这里就是彭什交界地带了。

彭什川芎现代农业园区位于彭州敖平镇和什邡马井镇的交界处，是成都都市圈内首个打破区域限制，实现经济区和行政区分离的产业园区。正值川芎即将收获的季节，“在党旗的指引下——迎接成都市第十四次党代会融媒体采访活动”采访组来到这里，对话基层党委干部，采访当地群众，实地感受跨越边界后，两地的融合发展给产业和群众带来的裂变。

品质之变催生效益裂变

田间，四川新绿色药业川芎种植基地部经理柏晓林仔细地察看着每个品种的长势，一边详细地记录一边向记者介绍：“园区成立后，这块现代化种植基地已经取得了多个突破，统一品种使用、统一按照GAP规程进行管理，同时与中国农科院和西华大学合作研发了专门针对川芎种植和采收的全套机械设备。”

继续前行，什邡鑫和川芎种植专业合作社理事长曹义正指挥着农户们对川芎苗进行采收前的田间管理。“我们也在申请国家药监局的GAP基地认证，虽然认证还没通过，可从现在开始，也要按这个标准来生产，让两边产业实现统一管理、统一品质、统一销售。”他说。

统一的结果，是品质的稳定提升。最直接的体现便是价格。“几年前每公斤川芎的收购价才10元出头，去年的收购价已达到36元/公斤，今年估计要突破40元！”当地种植大户王涛告诉记者，今年每公斤川芎收购价可达到40元。

目前园区川芎种植面积达到10万亩，年产量2.5万吨，辐射带动面积20万亩，占全国川芎产量75%；川芎价格已经从2019年均价每公斤13.5元上涨到每公斤36元，增长167%；川芎总产值（不含衍生品）达5.75亿元，同比增长42.7%。

体制之变带来产业蜕变

来到位于彭州敖平镇的GAP种植基地，一场会议正开得热烈——种植基地负责人柏晓林拿着一张地图，兴致勃勃地为大家传达最新的好消息。“我们今年要跟什邡一起争创国家级园区！”

与此同时，由省市场监管局组织的专家组正在基地内评审调研——2021年9月，国际标准化组织（ISO）正式批准四川《传统中医药——川芎》国际标准立项。

争创国家级园区，制定国际标准，两个将彻底改变川芎格局的好消息，都源于体制机制的创新。

2021年9月，蓉北乡村振兴（彭什交界地带）协同融合发展管委会、四川彭什农业发展有限公司正式挂牌成立。两地在全省率先打破行政区域限制，围绕产业组建联合管理主体，实现了园区管委会的实体化运行；两地各自抽调人手，由彭什两市国有平台公司按出资51%∶49%的比例，成立一体化运营平台公司，负责园区的基础设施建设、招商引资、品牌打造及运营管理。

体制机制之变，直接催生了产业之变。两地加快推动总投资约4.5亿元、规划面积400亩的彭什川芎道地产业孵化园建设；聚焦融合共生，两地高品质开展营产布景，总投资约10亿元的“天府中药村—神谷·康田里”项目已启动建设，中医药（川芎）主题产业聚落“七星·泉村”即将投用。

彭州敖平镇乡村振兴办主任邓武告诉记者，“有了规模，我们就有了争创国家级现代农业示范园区的底气。今后，这片区域内将集川芎的现代种植、标准制定、加工生产、科技研发、试验示范等为一体，集成打造具有全球视野、国际标准的现代农业园区和川芎全产业链综合示范基地。”

发展都想着对方 “两隔壁”变成“一家亲”

杜儒全，蒲江县鹤山街道官帽社区党委书记、居委会主任。多次被评为优秀共产党员，带领的支部被评为先进党支部，所在社区先后获评市级三美示范村、省级四好村等称号。

此次应采访组邀请同行的，还有蒲江县鹤山镇官帽社区党委书记杜儒全。他所在的官帽社区位于蒲丹国际生态旅游度假区，同为首批成德眉资交界地带融合发展精品示范项目，他对“融合”同样有着深刻的体会。

“我邀请了丹棱的朋友过来参观考察，顺便商量一下两边联合打造产业和休闲旅游带的事情。”他说，“我们官帽社区是成都著名的樱桃基地，而丹棱的桃花、李花也是漂亮得很，以后我们可以连线发展，依托旅游环线打造精品旅游业，举行多样式主题节会，休闲旅游生意从春天一直做到冬天！”

其实除了樱桃，两边成片发展的丑柑也正在上市期间。

越来越近的距离，让蒲丹交界的这一带真正实现了融合发展：两边发展着一样的产业，两地的技术培训都完全向对方敞开，往往是一个培训室里，蒲江和丹棱的果农各坐了一半。很快地，这一带便形成了统一管理，统一销售，农户们还自己建了微信群，经常互通有无，联系相当频繁。“今年蒲江县正在大力推广‘两个替代’（即生物农药替代化学农药；有机肥替代化肥），我们邀请了丹棱的果农一起参加培训，没想到他们积极性高涨，我们正在商量，今后共同把规模做大，把品质做起来，再把品牌打得更响。”杜儒全表示，“现在我们无论什么发展计划都会把对方一起考虑进来，完全成了一家人！”

对话基层

彭州市敖平镇党委书记刘汉军：

目前彭什川芎现代农业园区已入选成德眉资交界地带融合发展首批精品示范项目，将根据成都都市圈规划目标，携手探索“区域共通、产业共融、平台共建、资源共享、园区共营”的跨区域发展新模式。

在此背景下，2022年敖平镇将加快彭什川芎现代农业园区建设，包括万亩高标准循环种植生产区、院士专家试验示范田、无人化智能仓储物流中心等。切实推进川芎全产业链标准化体系建设，大力提升川芎品质，持续做优做强彭州道地川芎品牌；以川芎产业发展关键共性技术为突破，推动标准、质量、品牌以及检验检测等手段在川芎产业发展中的融合应用，大幅提升川芎产业能级；同时进一步优化产业结构，大力推进中医药农商文旅体融合发展，营造一批精品优质的康养文旅新场景，形成一二三产业全产业链融合发展格局，力争彭什川芎现代农业园区2025年前成功创建为省级五星级农业园区，2028年前建成国家级现代农业示范园区。

（成都日报锦观新闻记者 严斌 陈泳）