《三农智库》5月第3周周报

三农智库 2022-10-10 18:09

专家点评
01


国务院办公厅关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知

     《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》鼓励地方出台更多支持政策。深入推进农村产业融合发展示范园建设,大力发展乡村富民产业,在农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式,拓展农民本地就业渠道。


{
崔海兴
}

毕业生下乡,机会多多

        新冠疫情为毕业生就业增添了困难。国家出台此政策,对于高校毕业生来说是一个及时雨。它不仅为高校毕业生提供了方向,同时也为高校的就业指导工作以及政府的就业指导部门提供了方向。

    就目前来说,乡村提供的就业机会远远高于城市。在大的背景下,乡村振兴战略的实施,农业农村现代化的推行,各地返乡创业政策的出台,以及中央一号文件对乡村建设行动作出了具体部署,都为高校毕业生就业提供了更多的机遇。

        促使毕业生走进乡村,建议可以通过以下三方面来考量:第一方面,提高返乡毕业生待遇,优先提拔和晋升;第二方面,各个地方乡村的支持政策,为乡村就业青年予以帮助,使他们更快地融入基层,更好地为乡村的产业带来发展;第三方面,要为高校毕业生提供一个环境,除政策环境外,还要营造文化环境和社会环境,多宣传,多鼓励。


中国人民大学农业与农村发展学院副教授

全球市场供不应求之际,俄罗斯小麦收成有望创新高

     在全球小麦市场面临供货短缺之际,俄罗斯总统普京近日表示,预计俄罗斯今年将获得粮食大丰收,包括创纪录的小麦收成。

     “根据专家的说法,预计今年会有一个好收成。当然,这些是初步估计。粮食收成可以达到1.3亿吨,其中包括约8700万吨小麦。”普京说,“这将打破整个俄罗斯历史上的(小麦收成)纪录。”

     普京还强调,这样的结果“不仅可以满足国内需求,还可以为我们的合作伙伴增加全球市场的供应,这对当前世界粮食市场非常重要”。


{
樊胜根
}
俄罗斯粮食或迎来丰收,全球粮食安全仍面临挑战

首先俄罗斯的丰收现在只是一个预测,目前的势情况来看,俄罗斯小麦可以按预期丰收,但是真正收小麦要到七月份,所以还有很多不确定因素。即使俄罗斯丰收它最多弥补乌克兰的小麦收成的减少也就是说俄罗斯增加的收成乌克兰的减少差不多抵消。第二个原因,由于好多小麦产区降雨不足,全球今年小麦收成预计是有所下降的,比如像加拿大,美国,澳大利亚等等,再加上印度最近的热浪总体来讲,小麦生产、收获和供应的情况,虽然有所改善,但是改善不大。

现在全球都在关注粮食安全问题,大家达成共识,全球的粮食贸易不能中断,无论是战争,气候变化等等。另外各个国家不能采取出口限制办法,俄罗斯原本是要采取小麦出口限制办法但是如果俄罗斯国内粮食丰收,它的出口限制可能会取消。出口的运作很多,比如基础设施,港口,还包括结算,所以还有很多不确定因素在里面。

俄罗斯的丰收有可能会略微减缓全世界小麦供应的紧张,但是大致的情况还是不会改善从全球的粮食安全来考虑,稳定生产增加生产,保障供应不中断,不要采取一些出口限制的办法,要把饥饿、营养不良控制一个比较低的水。进国也应该采取粮食替代的办法,保障每个人都有健康营养的食物。世界银行国际货币基金(IMF),包括西方国家,要拿出来一定的资金帮助进口国解决燃眉之急。粮食援助方面的机构,比如世界粮食署(World Food Programme )食物银行等也应该在资金或者粮食等方面受到各个国家的支持使他们能够把粮食能够运送到贫穷的国家,让这些国家里饥饿和营养不良的人群能获得足够的食物。

中国农业大学讲席教授 

全球食物与经济政策研究院院长

热点聚焦
02


粮食安全与食品安全

今年夏粮最低收购价全面提高

      新华社北京519日电(记者王立彬)今年国家继续在部分主产区实行小麦和稻谷最低收购价政策,小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平全面提高。

国家粮食和储备局19日发布信息称,今年小麦、早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格水平分别为每50公斤115元、124元、129元、131元,较上年分别提高2元、2元、1元、1元。夏粮以小麦为主,约占全年产量1/4,预计旺季收购量1300亿斤左右,与常年水平大体相当。

      综合各方面信息,今年粮食生产保持总体稳定,有望继续获得好收成。分品种看,小麦长势与常年相当,丰收有基础;油菜籽播种面积扩大,产量有望增加;早籼稻插秧基本结束,预计产量稳中有增;春播已过七成,进度快于上年。

农业生产
Q1

财政部有关负责人就在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险答记者问

      为进一步稳定蔗农收益,增强糖业风险抵抗能力,更好服务保障国家食糖供应安全,财政部会同有关方面印发《财政部 农业农村部 银保监会关于在广西开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险的通知》。与传统险种相比,完全成本保险和种植收入保险重点从三方面推动广西糖料蔗保险提质增效:一是提高保险保障水平。覆盖物化成本、土地成本和人工成本等全部生产成本或种植收入,二是优化保险赔付机制。与保障较低的物化成本保险和保障价格单因子的价格指数保险相比,完全成本保险可以保障自然灾害、重大病虫鼠害、意外事故、野生动物毁损等风险,种植收入保险可以保障价格、产量双因素波动,更容易触发理赔,将大幅提高投保蔗农所获赔偿金额。三是提升政策综合质效。将糖料蔗完全成本保险和种植收入保险工作纳入中央财政农业保险保费补贴资金管理体系予以统一规范,通过保费补贴、绩效评价、机构遴选等多种政策手段,督促承保机构依法合规展业,充分调动各参与方积极性,确保政策取得实效。

Q2

《气象高质量发展纲要(2022-2035)》:实施气象为农服务提质增效行动

      国务院日前印发《气象高质量发展纲要(2022-2035年)》(以下简称《纲要》)。《纲要》围绕加快推进气象高质量发展,明确了指导思想和发展目标,对主要任务作出系统部署。其中提出,加快关键核心技术攻关。实施国家气象科技中长期发展规划,将气象重大核心技术攻关纳入国家科技计划(专项、基金等)予以重点支持。加强人工智能、大数据、量子计算与气象深度融合应用。推动国际气象科技深度合作,探索牵头组织地球系统、气候变化等领域国际大科学计划和大科学工程。

Q3

全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船交付运营

      520日,全球首艘10万吨级智慧渔业大型养殖工船“国信1号”在中国船舶集团青岛北海造船有限公司交付运营,我国深远海大型养殖工船产业实现了由01的进阶发展。“国信1号”首创的“船载舱养”模式,使我国海洋渔业养殖从近海走向深远海。

医疗健康

国务院办公厅印发《“十四五”国民健康规划》

      国务院办公厅日前印发《“十四五”国民健康规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2025年,公共卫生服务能力显著增强,一批重大疾病危害得到控制和消除,医疗卫生服务质量持续改善,医疗卫生相关支撑能力和健康产业发展水平不断提升,国民健康政策体系进一步健全,人均预期寿命在2020年基础上继续提高1岁左右。


民情民生
Q1

河北行唐两村庄因建光伏电站毁百亩麦地,村民称未签合同麦子被强行铲平

      近日,多名河北省石家庄市行唐县上碑镇的村民向上游新闻反映,当地为建光伏电站,强占了他们家庭承包的责任田。村民们称,4月底,一群施工人员在他们未签土地租赁合同的前提下,将两个村庄的上百亩麦田铲平。其中上碑镇祈后村村民表示,在一次强行占地的冲突中,村里有3人被打受伤。

Q2

湖北省洪湖市约五百亩农田被流转种草皮:多次整改才到位,责任人受处分

    据中国政府网519日消息,群众反映荆州市洪湖市新滩镇坪坊村违规占用基本农田种草皮,自然资源部组织湖北省自然资源厅实地核查推动整改到位。

      荆州市群众通过国务院“互联网+督查”平台反映,洪湖市新滩镇坪坊村违规将500多亩基本农田流转给他人种植草皮,且多次整改不彻底,仍有耕地继续被用于种植草皮。


帮扶就业
Q1

国家发展改革委、商务部联合印发《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》

      日前,国家发展改革委、商务部会同有关部门,研究起草了《促进家政服务业提质扩容2022年工作要点》。《要点》提到,实施家政兴农行动,深化家政服务劳务对接助力乡村振兴行动。鼓励有条件的地区对被认定为就业帮扶基地且吸纳脱贫人口就业数量多、成效好的家政劳务输出基地,按规定给予一次性奖补。持续举办家政区域供需对接会,推动重点区域间家政企业、行业协会开展供需互动交流。

Q2

中国两部门已下达2022年以工代赈中央投资66亿元

       国家发展改革委联合财政部已下达2022年以工代赈中央投资66亿元,撬动地方各类资金约12亿元,支持各地共实施以工代赈项目1800余个,将带动13余万名农村脱贫群众和低收入人口等重点群体稳就业、促增收,预计参与工程项目建设的当地群众人均获取劳务报酬额将超过1万元。

Q3

国家发展改革委等部门明确2022年共70项消费帮扶重点工作事项

      为深入贯彻党中央、国务院关于继续大力实施消费帮扶的决策部署,促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动30部门印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》落地落实,国家发展改革委介绍,2022年,各部门将围绕“帮销、促产、疏浚、解困”四大领域,推进开展70项重点工作事项,加大定向采购帮扶力度,推动特色农副产品规模化发展,提高农产品质量,培育特色农副产品品牌,加强县乡村物流体系建设,提升农副产品流通服务水平,加大产销对接力度,补齐脱贫地区电商服务短板,进一步解决脱贫地区产品上行外销的痛点难点堵点,同时建立多方联动应急处置机制,在脱贫地区出现规模性农产品滞销时,动员各方力量及时应对解决。

Q4

人社部:对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助

      日前,人社部等印发通知,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,发放失业补助金;对参保不满1年的失业农民工,发放临时生活补助。保障范围为202211日至1231日期间新发生的参保失业人员。


END
REMEMBER
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