在中国共产党团结带领全体人民向实现第二个百年奋斗目标进军的新阶段，党的二十大报告明确提出了“全面建成社会主义现代化强国”的使命任务。习近平总书记多次强调：“中国现代化离不开农业农村现代化”，“没有农业现代化，国家现代化是不全面、不完整、不牢固的”。党的二十大报告指出了“人与自然和谐共生的现代化”是中国式现代化的重要构成部分，反映了促进人与自然和谐共生，无疑成为中国农业农村现代化的内在要求和本质规定。为此，必须正确处理“两大关系”，统筹协调“四大矛盾”，以加快建设人与自然和谐共生的农业农村现代化。

一、新阶段必须加快建设人与自然和谐共生的农业农村现代化

建设人与自然和谐共生的现代化，必须在敬畏、尊重和顺应自然的基础上，自觉把人类发展活动控制在资源环境能够承受的限度范围之内，通过节约集约利用资源和保育保护生态环境，正确处理好“生产、生活、生态”三者之间的协调发展，统筹谋划好经济社会发展全局，为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑。在农业农村大、人口数量多、水土资源少、生态环境差的基本国情下，中国式现代化建设离不开农业农村现代化发展。促进人与自然和谐共生的农业农村现代化，对加快建设农业强国、全面推进中华民族伟大复兴具有重大而深远的现实意义。

作为第一产业，农业具有自然再生产与经济再生产相互交织的基本特点；作为重要区域空间，农村担负着生态涵养、产品与要素供给的重要功能。可以说，良好资源环境和绿色生态空间是农业农村发展的基本底蕴，也是农业农村现代化建设的重要优势。加快推进农业农村现代化建设，必须更加需要处理好人与自然和谐共生的关系，需要解决好气候变化应对、生态环境保护、资源节约集约、产业结构优化、生产方式转型等诸多问题。惟此，才能夯实固牢国民经济与社会持续健康发展的生态根基与环境基础。

二、人与自然和谐共生的农业农村现代化必须正确处理“两大关系”

坚持人与自然和谐共生的农业农村现代化，必须正确处理好农村经济社会发展与生态环境保护之间的辩证统一关系，积极保护好农业绿色的本色和农村战略后院的家底，构架好绿水青山就是金山银山的技术路线与施工蓝图。这就需要切实增强对保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的深刻认知，始终坚持从人与自然和谐共生的高度来统筹谋划农业农村产业布局，从绿色低碳循环发展的角度来加快推进农业农村发展方式转型，从农业强国建设的角度来节约集约利用资源和着力提高农业全要素生产率，从确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中的战略目标出发，精准设计出一套打基础管长远的中国式农业农村现代化的建设方案。

坚持人与自然和谐共生的农业农村现代化，必须正确处理好“绿水青山”生态财富观与“金山银山”经济财富观的辩证统一关系，牢固树立好生态优先、绿色发展理念，践行好绿水青山就是金山银山“两山”理论的自觉性与主动性。这就需要加大实施山水林田湖草沙的一体化保护与系统性治理，不断强化对国土空间重要生态系统的保护和修复，着力推进降碳减污与环境污染综合整治，切实加强土壤污染源头防控，持续打好打赢蓝天碧水净土保卫战，进一步健全耕地休耕轮作制度，全面提升农业农村生态系统的多样性、稳定性和持续性。通过坚持不懈的持续努力，在推进中国式农业农村现代化建设的过程中，夯实乡村全面振兴战略实施和“美丽中国”建设目标实现的绿色根基。 

三、人与自然和谐共生的农业农村现代化必须统筹协调“四大矛盾”

基于中国农业农村发展的明显短板和突出弱项，实现人与自然和谐共生的农业农村现代化，关键在于统筹协调好人与水土资源、农业投入品、农业产出物、人居环境间的“四大矛盾”。

协调优化人与水土资源间的矛盾。人多地少水缺，是我国的基本国情和农情。缓解并克服人与水土资源之间的现实矛盾，是农业农村现代化的首要任务。必须在坚守耕地红线不动摇的基础上，有序开展乡村闲置集体建设用地、村庄空闲地、“四荒地”等综合整治，严格落实数量、质量、生态“三位一体”并重的耕地占补平衡政策，加大北方黑土地流失、南方重金属超标等治理力度，加强耕地质量监测评价；发展旱作农业，推广节水技术，坚持以水定地、量水而行，加快农田水利设施建设及产权制度改革。

协调优化人与农业投入品间的矛盾。化肥、农药等投入品使用不当造成的农业面源污染等问题，严重影响了人与自然的和谐共生，极大束缚了农业农村现代化的进程。必须加强农业投入品规范化管理，严格种养殖、加工储运等环节的投入品监管，加紧制修订农业绿色发展地方性法规，出台农业负面清单等约束措施。加大缓释肥、水溶肥等新型肥料推广，加快测土配方施肥、有机肥替代化肥等新型技术应用，加强肥料统配统施社会化服务。普及生物防治、物理防治等病虫害绿色防控技术，推广喷杆喷雾机、植保无人机等高效植保机械，健全病虫害监测预警体系。

协调优化人与农业产出物间的矛盾。从产出端来讲，农业农村现代化既要保障粮食等重要农产品有效供给，又要实现秸秆等农业废弃物循环利用。必须优化农业生产布局，打造国家粮食安全产业带，加强农业种源关键核心技术攻关，提高农机装备研发应用能力，千方百计生产数量充足、质量安全、营养健康的农产品，以满足人民日益增长的美好生活需要；大力推广种养结合、生态循环农业发展，研发并充分利用现代技术，强化对体量大、分布广、污染重的作物秸秆与畜禽粪污等农业废弃物的综合利用，通过资源再造实现价值再增，全面推进农业绿色低碳发展。

协调优化人与人居环境间的矛盾。加强垃圾整治、污水治理、厕所改造和村容村貌提升，全面建设生态宜居的美丽乡村，是农业农村现代化的根本目标。必须因地制宜探索人居环境整治新模式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等方式，创新政府支持政策，激发农民参与动力，着重推动垃圾分类减量，加强收运储处等硬件设施条件建设；分区分类治理生活污水，加强农村黑臭水体治理；科学选择和探索完善厕改模式，因地制宜推进厕所粪污治理；加快乡村基础设施建设，改善农民生活条件，优化村容村貌，创建美丽乡村。

完成人：

张俊飚 华中农业大学农业绿色低碳发展实验室主任、教授；

颜廷武 华中农业大学乡村振兴研究院副院长、教授