【这一年】

2022年，全县上下深入学习贯彻党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，锐意进取，砥砺奋进，全县经济社会发展取得长足进步。为总结过去一年工作成果，激励广大干部群众在新的一年里忠诚尽职、求真抓实，奋发奋进、争先争优，助力现代化新砀山建设，砀山县融媒体中心特开设《这一年》专栏，选取我县部分镇（园区）、县直单位，就过去一年取得的成绩向全县人民汇报。

砀县人力资源和社会保障局

2022年，砀山县人社局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神，以巡视巡察整改为抓手，狠抓党建、党风廉政建设和内部管理，营造了风清气正、凝心聚力干事创业的浓厚氛围，就业创业、社会保险、人事人才、构建和谐劳动关系、自身建设等工作取得明显成效。

让我们一起回顾砀山县人社局的这一年。

这一年

坚持就业优先战略  实现高质量充分就业

积极实施“暖民心”就业促进行动。在砀城镇15个社区搭建起“三公里”就业圈服务平台，入驻企业801家，提供岗位3231个，访问量21.2万人次，求职登记3287人，为求职者就近就地就业以及经营实体招工用工提供一站式就业服务。主动对接新落户企业，服务招商引资工作。积极与迈瑞公司人力资源部联系，先后为该企业举办人才专场招聘会2场，招聘技能人才73名。招聘形式亮彩纷呈。开展常态化“2+N”招聘会，举办线上线下各类招聘会288场次，完成目标任务的436.36%；服务企业3512家次，完成目标任务的351.2%；达成就业意向人数4363人，完成目标任务的545.37%。另外，开展夜场招聘会37场、流动招聘会9场、社区专场招聘会19场、网络直播招聘会32场。内容丰富、形式多彩的招聘会，促进求职用工精准对接。全年城镇新增就业9252人，完成目标任务4000人的231.30%。在疫情严峻形势下，全县就业形势保持稳定扩大。

落实重点群体帮扶政策。通过就业帮扶，316名城镇就业困难人员实现再就业。开发城镇公益性岗位400人，完成任务380个的105.26%，安置城镇就业困难人员144人。开发镇村公益性岗位兜底安置脱贫劳动力6095人，发放脱贫户跨省务工交通补贴85.3万元。加大未就业高校毕业生帮扶力度，征集就业见习岗位738个，完成目标任务的117.14%，安置未就业高校毕业生就业见习362人，完成目标任务的114.92%；募集短期就业见习461个，完成目标任务的103.8%，安置未就业高校毕业生就业见习97人。募集临时性专项岗位386个，完成目标任务的101.58%，安置疫情期间失业人员252人，涉及13个镇园区，发放资金98.25万元。开展“退役军人就业服务月”活动，举办线上线下退役军人专场招聘会10场次，提供就业岗位2600人。

开展技能培训优化就业结构。开展补贴性技能培训7817人，其中普通劳动者6570人,完成任务4400人的149.32%；开展新徽菜培训197人，完成任务120人的164.2%；开展企业新录用人员培训780人。全年新增技能人才1432人完成目标任务的102.3%。11月份，在全省第三届家政服务职业技能竞赛中，该局选拔推荐的程艳、张静两位选手分别赢得了育婴员专业、养老护理专业竞赛第一名的好成绩。

这一年

坚持创业带动就业  积极培育双创主体

发放创业担保贷款。发放创业担保贷款1160户，金额2.44亿元，财政贴息912.15万元，带动就业3538人。其中新增市场主体267家，发放金额5513万元。

大力举办创业培训。开展创业培训270人，其中IYB改善企业培训30人、SYB创办企业培训120人、网络创业培训120人。成功举办砀山县第五届“赢在江淮”创业大赛，58个项目中27个项目进入县级决赛，评选出12个项目进入市级复赛、决赛。在市级决赛中取得2个三等奖，2个优秀奖，1个优秀组织奖，2个项目参加省级创业大赛。

加强创业载体建设。全县有4个省级农民工返乡创业示范园，占地480余亩，入驻企业105家，吸纳就业4700人。有6家创业扶持车间，全年发放车间运营补助20.1万元、发放车间就业（针对脱贫劳动者）补贴9.14万元。

鼓励返乡入乡创业。全面落实税费减免、场地安排、贷款贴息、创业补贴和创业培训等支持政策，积极引导农民工返乡创业、乡村能人就地创业，帮助有脱贫人员自主创业。2022年砀山成功申报第三批省级返乡入乡创业示范县。

这一年

狠抓民生改善  社会保险待遇提高

推进扩面参保。全县居民养老保险完成参（续）保缴费32.3万人，征缴保费16054.1万元，人均缴费496.36元，居全市第一。职工养老保险参保企业1470家、职工 69624人，其中新参保企业306家、职工8904人。机关事业单位养老保险参保单位222家、职工12667人，征缴保费22145.09万元，征缴职业年金12309.95万元。失业保险参保27328人，其中2022年新增6407 人。工伤保险参保33643人，其中全年新增8349人。

积极助企纾困。为全县508家企业发放稳岗返还资金407.8万元，稳定岗位10650个。有5家企业享受社保费缓缴政策，涉及职工2511人次，缓缴社保费147.99万元，其中养老保险137.16万元，失业保险5.17万元，工伤保险5.66万元。累计减免失业保险费363.18万元。发放小微企业吸纳特定群体社保补贴1家企业，涉及职工6人，发放补贴资金2.38万元。

做好待遇支付。全县城乡居民养老保险待遇发放人数为15.12万人，本年度发放养老金21941.13万元，发放率100%。企业职工养老保险离退休职工17429人，本年度发放养老金51483万元。机关事业单位养老保险离退休职工7385人，本年度发放养老金37165.91万元。失业保险发放失业保险金250.67万元，发放失业保险补助金18.31万元。工伤保险本年度发放医疗费用及长期待遇787万元。各项保险待遇按时调整，及时发放到位。

提升服务质量。全县服务银行均能即时制卡。发放社保卡21.27万张，完成目标任务13.50万张的157%。会同社发银行积极推进待遇入卡工作，新退休人员待遇进卡率100%，全县整体待遇入卡率80.44%，完成目标任务75%的107.25%。整合民政、防疫、公安、医疗、交通等部门数据信息，创建了以大数据比对为主导的认证新模式，推动砀山养老保险待遇领取资格认证工作迈入高速度、高质量发展轨道。

加强基金监管。养老保险严把退休审批关，严格生存认证。失业保险严把待遇支付关，工伤保险严把工伤认定关。运用基金监管软件，开展现场监督和非现场监督工作，排查廉政风险点并落实监管措施。动态核实省厅下发的疑点数据，重点查处死亡冒领行为,确保社保基金和专项资金的安全完整。

这一年

坚持人才优先  完善人事人才服务

坚持“三公”原则抓好人事考试。为全县机关企事业单位组织人事考试12场次，考录318人，其中事业单位73人、砀中二中12人、幼儿教师50人、乡镇卫生院60人、工商联3人、县工会3人、梨都公交公司9人、中小企业担保公司招聘6人、县中医院招聘52人、砀城镇编外人员招聘25人、薛楼板材加工园编外人员招聘6人，招募“三支一扶”19名。

为科技型企业提供人才服务。推荐利百加科技有限公司申报博士后科研工作站，积极指导安徽省砀山兴达罐业、熙可食品安徽公司、润达纺织、耐得电器、砀山金兄弟实业科技公司做好博士后科研工作站准备工作。开设企业专业技术人员职称评审绿色通道，295名企业职工申报职称。

积极推进事业单位改革。全面落实事业单位管理岗位职务职级并行政策，217名十级职员升为九级职员。

稳妥推进职称申报评审工作。配合市局做好中、高级职称申报工作，完成310人初级职称数据平台报送工作，加大职称评审规范化建设力度，积极推进全县职称评审历史数据信息化、系统化建设，规范职称数据信息录入工作，夯实数据基础。

这一年完善协商机制  努力构建和谐劳动关系

加强劳动监察执法。全年收到投诉举报54件，立案8件、协调处理46件，结案率98%，追发欠薪2476.58万元，其中农民工工资2172.21万元。

开展根治欠薪冬季专项行动。检查企业或项目60家，发现11起拖欠工资事件，涉及88人、333.2万元，其中涉及农民工34人、33.2万元，均已协调处理解决，欠薪支付完毕。

落实农民工工资保证金制度。督促全县209个在建项目缴存工资保证金，全年工资保证金缴存7943.33万元。按照上级要求，疫情期间落实缓退保证金政策，缴存5181.99万元、退还3700.18万元。工资保证金专户累计结余4692.72万元。

强化劳动人事仲裁工作。处理劳动人事争议案件154件，受理119件，不予受理35件，其中确认劳动关系10件、工伤待遇39件、劳动报酬33件、解除劳动合同37件，涉案金额723.13万元。结案117件，其中裁决结案24件，调解结案93件。法定时限内结案率100%。劳动人事争议调解成功率为79%，完成目标任务60%的131.67%。劳动人事争议仲裁结案率为98%，完成目标任务92%的106.52%。

这一年

加强自身建设  提高干部职工整体素质

坚持党建引领强化责任担当。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二十大精神作为头等大事和首要政治任务。充分利用周一集中学习、书记上党课、专家辅导、集中学习培训等形式，开展政治思想教育，广大干部职工牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，忠心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。认真开展“三会一课”，严肃党内组织生活。组织开展书记述职评议和党员星级评定活动，创新党建工作方式方法。全力推动中央八项规定精神及其实施细则落地落实。砀城镇人力资源和社会保障所拟入选为“全省人力资源社会保障系统先进集体”。

压实主体责任推进党风廉政建设。及时调整局党风廉政建设工作领导小组，进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人，班子其他成员履行“一岗双责”，全年召开5次党风廉政建设工作会议，印发《砀山县人社局关于加强党风廉政建设的实施意见》，对全年党风廉政建设工作进行安排部署。把党风廉政建设摆在重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，制定责任清单和工作清单。签订2022年党风廉政建设责任书27余份，压力层层传导、责任层层落实。

切实抓好信访维稳工作。畅通诉求渠道，坚持目标导向、问题导向、效果导向，细化“一改两为五做到”任务清单，清单项目闭环管理，以最快速度、最大耐心、最好态度，办结信访事项。省委巡视组转办的50个信访件已全部办结，县信访局转办的24例信访件已办结24件。

持续优化营商环境。特殊工时审批实现了全程网办，企业执行工时情况纳入劳动保障监察日常巡查范围。全县未发生规模性裁员现象。实现了专技人员在线核验、初级职称省际互认。扎实推进服务多样化，“十个一件事”打包办已实现线上运行，30个高频事项可一次性办好，办结时间不超过30分钟。

坚持依法行政。劳动保障监察员和劳动人事仲裁员持证上岗率达100%，工作中严格执法程序和仲裁流程，健全工作制度，切实做到依法行政，文明执法，执政为民。全体干部职工学法用法蔚然成风，2022年该局又有22名同志通过了人社系统行政执法资格认证专门法律知识考试。

强化法制宣传教育。一年来组织劳动保障法律法规政策培训2期220人次，重点对村级协理员、公益性岗位人员及新招聘人员，加大培训力度。5月份组织开展了为期一个月的“民法典宣传月”活动。针对不同群体，将法治宣传融入就业服务、社保经办、技能培训之中，不断增强劳动者法律意识、提高法律素质。以法治政府建设为抓手，加大政策法规学习贯彻力度，努力提高党员干部特别是领导干部决策水平和法治能力。

来源：砀山县融媒体中心 砀山县人力资源和社会保障局