11月8日，8时，瞧着村里新建的挂面加工厂机器顺利调试，清涧县韩家硷村党支部书记韩亮亮舒心地笑了；14时，将孩子按时送到学校后，“宝妈”陈菊菊准时来到社区工厂上班；18时，在苏陕协作物流园，“新农人”孔波顺利将千余件包裹打包发走……

初冬的清涧大地，处处涌动着扬州和清涧携手发展的热潮，这一幕幕奋斗的场景，正是苏陕协作项目结出的累累硕果。

5年携手同心，一批促发展、补短板、强弱项的苏陕协作项目在革命老区清涧落地生根，扬州和清涧“千里姻缘”开出幸福之花，走出一条“造血”帮扶、双向互动、合作共赢的发展之路。

新农村

“结对子”结出“致富果”

韩家硷村火了，韩亮亮也更忙了。

从“零收入”的“烂杆村”到村集体经济壮大的“明星村”，近年来，韩亮亮发愁的事情得到一一解决。他笑着说：“这多亏了咱苏陕协作项目！”

距离清涧县城5公里的韩家硷村虽然靠近“马路边”，但一直没有富民产业，多年来村民只能“靠天吃饭”。从小在农村长大，韩亮亮铆足劲儿想改变。

穷则思变。2018年，韩家硷村引进西部粮仓有限公司，与村里共同成立富宽农业科技有限公司，探索出“党支部+集体经济合作社+农户+公司+电商”的村集体经济发展新模式。截至目前，该公司累计销售农产品5509万元，带动村集体经济增收30万余元，实现群众户均增收6000余元，全体村民累计分红40.8万元。

村里“穷帽子”摘了，韩亮亮心里也踏实了。“依托苏陕协作项目，我们村获得了1500多万元的投资，随之而来的还有先进的经验、技术和发展信心。”韩亮亮说，“我们与扬州市经开区扬子津街道二桥社区形成结对关系，帮扶资金主要用于改善村容村貌。”

为18户村民完成人居环境整治；修建观光走廊、3座凉亭；计划安装100盏路灯……韩家硷村的点滴变化，让村民享受到发展带来的“红利”。

“没有村里的厂子哪来的分红，真是赶上了好时候。”80岁的村民高自珍，如今每天都来广场上锻炼。

“年轻人回来了，村子变好了。”85岁的村民任志英年轻时是木匠，每当闲暇时，总会来村里的建设工地看看新的“装修手艺”。

依托好项目，韩家硷村建设了3000亩高标准农田，引进了挂面厂，带动了周边10个村的群众就业。韩亮亮说：“苏陕协作让我们握住了增收致富的‘金钥匙’。下一步我们村将建成万吨小杂粮加工厂，就地加工全县农副产品，实现农产品种植、加工、包装、销售一体化发展，打造名副其实的苏陕协作项目示范村。”

新社区

“家门口”实现稳就业

伴随着阵阵机器声响，在宽州镇王家湾村扬清缘服饰有限公司生产车间，一个个“巧娘”熟练地加工着服装，不时传出欢笑声。该厂位于王家湾移民搬迁小区，大部分“巧娘”的家就在这里。

上班时间灵活、工作轻松……这好事，53岁的师晓艳从未想过能落在自己头上。

“现在不用出远门打工了！经过培训我顺利上岗，不仅照顾老人方便，赚得也不少，社区工厂真是太好了。”师晓艳笑着介绍，当前有100多名搬迁群众和自己一样在服装厂实现了“家门口”就业，年收入2万元至6万元。

清涧县总人口21.41万，其中农业人口19.16万。如何让和师晓艳一样的“留守人员”实现就业增收，是清涧县委常委、副县长王公锋经常思考的事。作为一名扬州市赴陕挂职干部，他认为要借鉴南方地区经验发展社区工厂。

宣传清涧招商引资优惠政策、邀请南方企业家北上考察、帮助落地企业“找订单”……通过租金减免、设施租赁、劳务培训、拓展销路等方式，扬州经开区驻清涧联络组顺利将一批“含金量”高的企业引进清涧。

“入驻”社区的新工厂，吸引了不少年轻人返乡。“社区工厂门槛低、工资稳定，中老年人、妇女还有残疾人都能参与，家里也能照应上。”“就是呀，在‘家门口’既能免费学手艺又能赚钱，我还交了不少新朋友呢！”……

“帮，就要帮到点子上。”王公锋欣慰地告诉记者，截至目前，清涧县已认定4个社区工厂、6家就业帮扶基地，项目涵盖食品加工、服装生产、人工智能、绿色养殖等行业，累计吸纳400多人就业。

新希望

好项目带来好前景

在宽州镇七里湾村苏陕协作物流园，快递车整装待发。

“我们投资了300多万元建设物流园，同时整合阿里巴巴菜鸟驿站资源，吸引了9家快递公司和6家物流公司入驻。”王公锋介绍，园区将清涧县多家物流、快递公司统一整合，不仅规范了仓储、物流快递全链条管理，同时改善了困扰行业的散、乱、脏等现状。

事实上，占地33.8亩的苏陕协作物流园的“诞生”，在壮大七里湾村村集体经济的同时，还解决了该村移民安置点130余名搬迁群众“就业难”问题，同时，为更多创业者提供了一个新平台。

“以前公司在解家沟镇，交通不便、发货成本高。现在，公司入驻物流园区后现场打包、发货，特别方便。”在清涧县三人行枣业有限公司厂房里，负责人孔波说，“目前公司每天发出快递3000余件，厂区还为我们减免了房租，不少家庭主妇摇身一变成为‘电商达人’。”

万吨野酸枣中药提取及其保健品生产线投产，清涧县清蓝饮品有限公司顺利运行，结合当地特色引进枣芽茶、红枣酒、小黄米等农产品深加工项目……一个个连接苏陕的暖心项目，正实实在在帮助清涧人民铺设发展“新道路”，为越来越多的清涧人民带来新希望。

跨山越海，携手共进。清涧有1536户移民搬迁群众，当前有913名群众依托苏陕项目在“家门口”实现了就业。从2017年确定对口帮扶关系，到今年签订《2022年东西部合作协议》,“扬清”协作翻开新篇章。

“老百姓的日子越过越红火，我们也越来越有干劲。”王公锋坚定地说，“我们会不断拓展帮扶领域，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，形成区域协调、协同、共同发展的良好局面，带动更多清涧群众就业增收。”