新华社北京11月1日电题：坚持从严治吏 建强组织体系——论学习贯彻党的二十届五中全会精神新华社评论员党的二十届五中全会从巩固党的长期执政地位、实现中华民族伟大复兴的战略高度出发，对持之以恒推进全面从严治党作出系统部署，强调“全面从严治党关键在从严治吏”，“党的各级组织是全面从严治党的主体”，为锻造堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，建设上下贯通、执行有力的严密组织体系，把新时代党的建设新的伟大工程不断推向前进指明了努力方向。中国共产党从成立之初的50余名党员，到发展成为拥有1亿多名党员、540多万个基层党组织的世界上最大的马克思主义执政党，105年来，我们党党员队伍稳步壮大，组织体系日趋严密，这是世界上任何其他政党都不具有的强大优势。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央针对党的组织建设中存在的突出问题，坚定不移全面从严治党，在加强党的全面领导、健全党的组织体系、完善选人用人标准和工作机制、健全党内政治生活和组织生活制度等方面采取了一系列重大举措，并同强化党的理论武装、加强党的作风建设、严肃党的纪律、深入开展反腐败斗争等相协调，推动党在革命性锻造中更加坚强有力、更加充满活力。实践深刻昭示，建设一支宏大的高素质干部队伍，充分发挥党的组织体系强大优势，就能拥有战胜一切艰难险阻的强大力量。习近平总书记深刻指出：“党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。”持之以恒推进全面从严治党，必须贯彻新时代党的组织路线，严格干部教育培养、选拔任用、管理监督，建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、纪律严明的高素质干部队伍。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。对干部最大的激励是正确用人导向，用好一个人能激励一大片。要坚持正确用人导向，精准科学选人用人，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部。政绩观是检验干部党性与作风的试金石。要推动干部树立和践行正确政绩观，引导干部为人民出政绩、以实干出政绩。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部干事创业本领，提高培养选拔优秀年轻干部质量，加强干部管理监督，全方位培养、引进、用好人才，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来，为强国建设、民族复兴伟业提供坚强人才保证。党的力量来自组织。严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在。党的领导、管党治党各项工作要落到实处，党的中央组织、地方组织、基层组织都必须坚强有力、顺畅运转。只有党的组织体系严密起来，党的各级组织政治功能和组织功能充分发挥出来，全面从严治党才能持续向纵深推进。严密党的组织体系，关键是坚持党中央权威和集中统一领导，根本在做到“两个维护”。持之以恒推进全面从严治党，必须体系化推进各层级各领域党组织建设，强化党组织政治功能和组织功能，确保贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署上下协同、精准高效。中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”。把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关，就能充分发挥中央和国家机关党组织表率作用。要强化地方党委功能，统筹推进各领域基层党组织建设，突出抓好新兴领域党的建设，增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力，加强党员队伍建设，完善党的各级组织贯通机制。各级党组织不断提高政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，把各领域基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，充分发挥广大党员在改革发展稳定中的先锋模范作用，我们党就一定能把广大人民群众紧紧团结在党的周围，凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量。习近平总书记深刻指出：“全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。”新时代新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到全会精神和党中央决策部署上来，深入落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，不断加强党的组织体系建设，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。

新华社福州10月31日电 题：焕“新”城市赋能美好生活新华社记者涂洪长10月31日是世界城市日。今年世界城市日全球主场活动在福州举行，主题为“更新赋能 宜居筑梦”。城市是现代化建设的重要载体、人民幸福生活的重要空间。如何焕“新”城市赋能高质量发展和人民高品质生活，不仅是活动期间的热门话题，更是当前各地城市建设发展中面临的实践课题。我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段，目前存量住宅面积中约70%至80%建成于2014年之前，30%的房龄超过25年。随着人民群众的需要从“有没有”转向“好不好”，实施城市更新，推动城市业态、功能、品质不断提升，有着迫切的现实需求和广阔的施展空间。从“城，所以盛民也”的经典论述，到“城市，让生活更美好”的时代愿景，以人为本始终是城市建设发展的价值坐标。这要求城市更新的过程中把群众利益、群众诉求放在“C位”，不论是一个城中村、一个老街区的拆迁改造，还是一部电梯的加装、一个停车位的划定，都要多一些问需于民、问计于民，少一些拍脑袋决策和部门利益，更不能违背民意、与民争利。人民城市为人民。必须把最好的资源留给人民，以改革盘活空间、以科技优化治理，满足人民群众从“住有所居”向“住有优居”的需求之变。城市更新，不止于设施修缮、配套升级，更在于留住城市根脉、传承历史文化。要切实尊重一座城市的底蕴和肌理，格外珍视其个性和特点，切勿因盲目“抄作业”而导致城市“面目全非”、难以辨识。只有让空间更新与文化活态传承相辅相成，让“江山留胜迹，我辈复登临”的人文记忆不断延续，才能各美其美，在保留历史文脉的基础上创造新价值，在存量空间中激发新活力。城市更新是篇大文章。从城中村的蜕变到老厂区的新生，从告别“拎马桶”到加入“智能管家”，我国城市更新涌现了许多好经验、好做法。坚持人民城市理念，尊重城市发展规律，以绣花功夫雕琢城市品质，我们的各个城市定能朝着宜居、韧性、智慧加快迈进，托举起人民更加幸福的美好生活。

阅读是人类获取知识、启智增慧、培养道德的重要途径。习近平总书记致信祝贺首届全民阅读大会强调：“希望全社会都参与到阅读中来，形成爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。”农家书屋是保障农民阅读权益、促进乡村阅读的基础性工程，对于推动农村精神文明建设、助力乡村全面振兴具有重要意义。今年6月印发的《推进农家书屋改革提升促进乡村阅读行动方案》明确要求，切实盘活用好农家书屋等各类农村阅读设施，培养农民群众阅读兴趣、满足农民群众基本阅读需求。要进一步完善农家书屋功能，提升乡村阅读服务效能，以丰富的阅读设施、优质的阅读资源、常态化的阅读活动，更好满足农民精神文化需求，推进乡村文化建设。本世纪初，为补齐农村阅读设施短板，我国启动实施农家书屋工程。经过多年建设，农家书屋已广泛覆盖农村地区，成为乡村阅读的重要阵地，为培育读书风尚、丰富农民精神文化生活提供了有力支撑。随着乡村全面振兴深入推进，农村人口结构、生产生活方式和信息获取渠道发生深刻变化，也对农家书屋提出了新要求。当前，部分农家书屋图书资源供给的针对性、时效性有待提升，存在阅读活动吸引力不足，数字阅读与传统阅读结合不够深入等问题。要着眼新形势新要求，立足“农家”定位，提升“书”的品质，丰富“屋”的功能，浓厚“读”的氛围，在盘活空间、配优资源、做实活动、健全机制上出实招、求突破，推动农家书屋更好扎根乡村、服务农民。优化书屋布局。科学布局是发挥农家书屋作用的基础。伴随农村人口流动加快、村庄布局调整，部分书屋选址与农村实际情况和需求出现脱节。要通过调查研究摸清乡村实际，把群众在哪里、需要什么、如何使用农家书屋等情况了解清楚，对农家书屋建设进行动态调整，促进其建设布点更加精准实用。可通过场地共享，推动农家书屋与党群服务中心、新时代文明实践所、村史馆等融合发展，不断升级服务能力；通过共建共享，促进农家书屋与乡村学校图书馆（室）深度联动，建设贯通校内校外的阅读体系；通过资源联动，把具有乡村特色的文化内容和公共服务引入书屋，在突出阅读主业的基础上拓展功能，打造“小而美”的特色阅读空间，促进阵地融起来、资源动起来、服务连起来。提升内容品质。农民是农家书屋的目标受众，提高农家书屋图书内容品质要在“农”字上下功夫，从“准、优、新、活”四方面入手。“准”就是精准服务农民阅读需要，可健全需求征集和阅读反馈机制，推广“百姓点单”“你购书、我买单”以及“订单式”“菜单式”服务，让图书供给契合群众需求。“优”就是推动优质资源直达基层，加强农家书屋与公共图书馆、实体书店、出版发行机构等协同联动，拓宽好书下乡渠道。“新”就是让馆藏保持活力，健全图书资源动态补充和定期更新机制，促进优质图书在城乡之间、书屋之间有序流动，确保书架常新、好书常在。“活”就是让农家书屋从“有书可读”进一步走向“有人来读”，积极组织科普阅读、家庭阅读等主题阅读，把图书选配与阅读服务紧密结合起来，吸引更多读者。加强阅读推广。农家书屋是培养乡村阅读风尚、助力农村精神文明建设的重要阵地，要通过科学引导加强阅读推广，让更多农民参与阅读、爱上阅读、受益于阅读。聚焦重点群体，让阅读服务走近更多人群。面向农村妇女儿童，把亲子共读、家庭阅读指导、儿童阅读陪伴等做成常态服务；面向老年人、返乡青年等群体，结合其生活特点和实际需要设计阅读项目。聚焦乡土记忆，把地方文献建设与阅读推广结合起来，通过乡土文化讲读、村史共读、口述记忆等活动，让群众在阅读中认识家乡、记住乡愁。聚焦专业内容，深化与公共图书馆、书店、社会力量合作，不断提高阅读活动的质量水平；开发适用于农家书屋的阅读推广工具包，把创新理念和前沿经验转化为基层拿来能用、用之有效的专业工具。聚焦品牌建设，常态化开展群众认可、富有实效的阅读活动，培育一批具有乡村特色、影响广泛的阅读品牌。健全管理运行机制。推动管理运行机制进一步完善，是促进农家书屋更好实现资源下沉、服务群众、涵养乡风的重要抓手。可在有条件的地区推动将农家书屋纳入公共图书馆总分馆体系统一管理，在图书流通、业务指导、活动组织等方面建立完善的统筹管理机制，让分散的农家书屋接入专业化、常态化的公共阅读服务体系。完善社会力量参与机制，在坚持公益属性、保障基本服务的前提下，探索更加灵活的管理和使用方式、引入专业力量参与运营，探索公益认养、项目认领、合作共建等创新方式，增强农家书屋运行活力。健全人才队伍建设机制，加强书屋管理人员和志愿服务力量的专业培训，重视阅读推广人的培养机制与乡村阅读组织的孵化机制，让更多懂阅读、会推广、善服务的人扎根基层。创新评价机制，突出服务效能导向，立足农家书屋深耕乡土、服务群众的特点，既考察投入保障和运行基础，也关注资源利用情况、群众受益程度，避免片面地以农家书屋的数量和规模作为评价依据。（作者为中山大学信息管理学院教授）《 人民日报 》（ 2026年10月28日 09 版）