近日，民政部 财政部发布《关于积极发展服务类社会救助的指导意见》，提出以满足困难群众多样化的基本生活需求、增强困难群众获得感为导向，推动社会救助由单一物质救助方式向“物质+服务”综合救助模式转变，更好发挥社会救助“保基本、防风险、促发展”作用。在很多人的意识中，救助就是给钱给物，低保金、特困供养费、临时救助金只要识别准人、按期到账，救助就算完成了。然而，失能老人没人照护、困境儿童缺乏陪伴、残障人士难以融入社会、低保对象就业缺少帮扶，这些都不是单纯发钱就能解决的难题，恰恰需要精准的服务供给来补位。发展服务类社会救助，着力满足困难群体依靠自身能力难以获取的基本生活方面的服务需求，不是简单的业务扩容，而是救助逻辑、救助方式的一次换挡升级。从“保生存”转向“促生活”，救助的颗粒度变得更细。建立服务类社会救助需求评估体系，因地制宜制定服务类社会救助供给清单，正是用“绣花功夫”做实救助的体现。民生工作不能搞大水漫灌，发展服务类社会救助是一项系统工程，贵在精准，要在务实。从“被动输血”转向“暖心赋能”，救助的磁力场也变得更强。对个性化需求的关注，本身就是尊重个体尊严、增强内生动力的体现。兜底保障不只关注“钱有没有到账”，也关注“需求有没有被满足”，让社会救助的兜底网更密实、更有温度。此次《指导意见》明确，通过物质救助能解决的就不再设服务项目。这一政策信号见证民生工作的清醒自持：民生兜底要尽力而为，也得量体穿衣，把有限资源花在服务刚需上，决不搞脱离实际的面子工程，或者寅吃卯粮的“过度福利化”。发展服务类社会救助，政府的角色是主导而不是包办，重要的是有效动员社会组织、经营主体、基层群众性自治组织以及其他单位等社会力量参与服务救助的“最后一米”。政府负责把标准立起来、把资金兜住、把监督攥紧，专业的事交给专业的人去做。当下我国正处在推动生活服务业提质升级、挖掘内需增长潜力的关键阶段。服务类社会救助领域的合理投入，可以带动相关就业岗位开发，激活生活服务业市场的细分需求，形成民生改善拉动经济增长、经济发展反哺民生保障的良性循环。中国式现代化，民生为大。统筹推进分层分类社会救助体系建设，让社会救助既有“力度”更有“温度”，必能筑牢基层社会治理的微观底座，扎实推进共同富裕取得更为实质性的进展。当社会救助的路子越蹚越宽，当暖心服务汇聚全社会合力，中国式现代化“不落下一个人”的民生底色必将更加鲜明。

新华社澳门8月19日电 题：擘画濠江新蓝图 奋楫扬帆启新程——写在澳门“三五”规划发布之际新华社记者李寒芳、宋晨《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026—2030年）》18日正式发布。这份引领澳门未来五年发展的纲领性文件，是澳门特区贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，紧密对接国家“十五五”规划的重大举措，对推动澳门经济适度多元发展和具有澳门特色“一国两制”成功实践行稳致远，具有重大而深远的意义。“十五五”时期，是国家基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是澳门迈向高质量发展的关键窗口期。主动对接国家发展规划、紧跟国家战略部署，是澳门特区践行“一国两制”的生动体现。2016年，澳门出台首个五年规划对接国家“十三五”规划；2021年，推出第二个五年规划衔接国家“十四五”规划。与前两份规划相比，“三五”规划站位更高，方向更明，主动对标国家顶层设计，把国家战略机遇转化为自身发展动能，把制度优势转化为治理效能，“一规引未来”意味鲜明。这份立足澳门实际的规划，探索构建“有为政府”与“高效市场”有机结合的治理新模式，是“一国两制”实践的又一创举。规划紧紧抓住经济适度多元这道必须答好的必答题，以重点工程项目、政府引导基金为抓手培育新兴产业增长点；深化澳琴一体化发展，把高质量推进横琴合作区建设作为推动澳门经济适度多元发展“破局”的关键；站稳以民为本立场，直面群众急难愁盼，聚焦教育、就业、住房、养老等民生关切，专篇部署都市更新，擘画美丽智慧澳门图景，让发展成果更多更公平惠及全体市民；强化内联外通，更好融入和服务国家发展大局。宏伟蓝图，聚于万众同心，成于担当实干。行政长官和特区政府肩负特区“当家人”“第一责任人”的重任，以新一份规划为抓手，持续提升特区治理效能，厚植高质量发展的制度基础。规划编制全过程开门纳谏，咨询文本面向全社会征集意见，特区政府共举办14场咨询会，听民声、汇民智、聚民意，把社会各界所思所盼转化为制度设计与政策举措，彰显群策群力、众志成城的社会合力。从政府主动谋篇布局，到社会各界积极建言献策，充分印证深厚的爱国爱澳社会根基，正是澳门攻坚克难、风雨兼程的底气之源。通览整部规划，处处闪耀着“一国两制”澳门实践的鲜明特色。坚守“一国”之本，善用“两制”之利，既严格履行宪制责任对接国家战略，又立足澳门独特禀赋探索发展路径；既着眼产业变革的时代命题，又坚守以民为本的价值底色；既深耕大湾区协同发展，又面向世界发挥桥梁纽带作用，生动诠释在“爱国者治澳”原则下，澳门善于贯通中央支持、制度优势与社会合力，不断把制度优势转化为实实在在的治理成效。濠江潮涌千帆竞，乘势而上正当时。建设“法治澳门、活力澳门、文化澳门、幸福澳门”的美好愿景，需要全社会团结一心、接续奋斗。期待澳门社会各界进一步汇集众智、凝聚共识，全力支持特区政府把规划的“路线图”转化为发展的“实景画”。牢牢把握更好融入和服务国家发展大局的时代机遇，咬定经济适度多元发展目标不动摇，澳门定能在强国建设、民族复兴的宏伟征程上续写精彩篇章，让具有澳门特色的“一国两制”实践绽放出更加璀璨的时代光华。

近日，西南某大学一名辅导员在班级群里发布通知，禁止学生购买二手教材、电子教材，“连教材都不舍得买，直接休学或退学”的不当言论在网上引发关注。学校及时发布通报，明确教材可以自主选择，对涉事辅导员予以批评教育，同时着手全面加强教师队伍教育管理。 一则口头通知，看似是教材选购的小事，实则暴露出个别基层管理者在执行政策时的偏差。根据相关规定，教材代购应坚持非营利、自愿原则，高校仅能提供采购渠道，无权限制学生购书渠道。对不少农村家庭和普通工薪家庭，整套崭新教材的开支是一笔不小的负担。二手教材循环使用，不仅绿色环保，更能减轻困难学生的求学压力，书本上留存的笔记还能为新生学习提供便利。一边是学生务实省钱的合理需求，一边是简单强硬的管理方式，这一鲜明反差，值得学校管理者反思。 校园管理的初衷是立足学生成长需求、贴合教育实际。无论是教材选购、日常管理还是服务保障，都要厘清权力边界，明确哪些可以引导，哪些严禁强制，同时完善学生诉求反馈渠道，做实帮扶保障，以此守护教育公平、涵养优良学风。 作者：梅青云