《关于自然的不同价值和估价的评估报告》

来源: 澎湃新闻·澎湃号·政务 2022-07-13 10:06:44

原标题:7月11日IPBES计划发布其《关于自然的不同价值和估价的评估报告》|全球生物多样性治理(第65期)

为迎接CBD COP15第二阶段会议、推动中国深度参与全球生物多样性治理,中国生物多样性保护与绿色发展基金会国际部自2021年3月陆续推出《全球生物多样性治理动态》专辑。通过“绿会融媒”——环境创变者和第一信息源,分享全球生物多样性治理的前沿、最新动态,供国内有关部门、专家学者、社会组织和多利益相关方参考。本期为2022年第23期(2022-23),总第65期。


  一、 生物多样性相关公约进展

1. 《生物多样性公约》(CBD)

1.1.CBD COP15第二阶段会议将于2022年12月5日至17日在加拿大蒙特利尔的秘书处所在地举行。

2. 《濒危野生动植物种国际贸易公约》(CITES)

2.1.秘书处向各方发布公约附录I和附录II的修正案,希望能尽快并不迟于2022年9月15日收到缔约方的答复。

2.2.CITES发布新加坡修订国家立法,加大惩罚力度和执法力度,以打击非法野生动物贸易。加强了新加坡对CITES保护物种贸易的监管和执法制度。这也反映了新加坡作为《濒危野生动植物种国际贸易公约》缔约国,对解决全球非法野生动植物贸易问题的坚定承诺和努力。

3. 《国际湿地公约》(RAMSAR)

3.1.保罗·韦德拉奥戈博士于2022年7月5日在瑞士尼翁逝世。保罗于2010年至2019年担任《湿地公约》秘书处非洲高级区域顾问。他留下了令人敬畏的遗产,反映了他对保护非洲最宝贵的生态系统的奉献精神。

4. 《保护迁徙野生动物物种公约》(CMS)

4.1.生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台(IPBES)于7月8日发布的关于野生物种可持续利用的评估结果与《保护野生动物迁徙物种公约》(CMS)最近关于野生物种对人类和自然的重要性以及需要应对主要威胁以扭转目前生物多样性丧失趋势的报告一致。根据IPBES的最新评估,过度开发是海洋生态系统中野生物种面临的主要威胁,陆地和淡水生态系统中野生物种面临的第二大威胁。然而,对于一些陆地物种来说,过度开发可能是最大的威胁

5. 《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)

5.1.在波恩会议海洋与气候变化对话期间,TEC主席Ambrosio Yobanolo de Real发布了一份联合政策简报,其中就如何扩大将技术与基于自然的解决方案相结合的方法提出了建议。将技术和基于自然的解决方案结合起来的方法比单独一个解决方案更有潜力,更有成本效益。这些解决方案包括早期预警系统和减少风暴潮和海平面上升影响的混合方法。

6.《联合国防止荒漠化公约》(UNCCD)

6.1.2022年7月7日,绿会国际部参加由联合国防治荒漠化公约秘书处与德国可持续发展智库(TMG Research)联合举办的关于可持续发展的高级别政治论坛边会(UNCCD – TMG Research HLPF Side Event)。此次会议的主题为:向土地零退化过渡(Just Transitions towards Land Degradation Neutrality)。

本次会议将是近期在阿比让举行的联合国防治荒漠化公约第十五届缔约方会议关于基于权利的土地治理的讨论的后续活动。小组成员和发言者探讨了促进合法土地保有权的全球协议,评估在执行联合国防治荒漠化公约在土地保有权决定方面取得的进展,并规划实现土地退化零增长的前进道路。

7. 《联合国海洋法公约》

7.1.大陆架界限委员会第五十五次会议将于7月5日至8月19日召开。

7.2.就《联合国海洋法公约》下关于养护和可持续利用国家管辖以外地区海洋生物多样性的具有法律约束力的国际文书举行的第五届政府间会议将于8月15日至26日在联合国总部召开。

7.3.全球海洋环境状况报告和评估(包括社会经济方面)定期进程(世界海洋评估)特设全体工作组第七次会议将于8月3日至9日召开。

二、 联合国、其他国际公约、政府间组织进展

1. 联合国(UN)

1.1.在可持续发展问题高级别政治论坛于7月5日在纽约总部开幕,联合国经济及社会理事会主席科伦 凯拉皮尔(Collen Kelapile)表示,利用伙伴关系创造一个保护人类和地球的“和平与繁荣”的世界是今年这一重要的年度发展论坛的主要目标。

1.2.根据联合国7月7日发布的《2022 年可持续发展目标报告》,气候危机、新冠大流行和世界各地越来越多的冲突使17项可持续发展目标处于危险之中。

2. 联合国粮农组织(FAO)

2.1.联合国粮食及农业组织近日发布警告称,旷日持久的严重干旱导致非洲之角发生饥荒的风险日益增高,亟需必要援助以拯救生命和生计。粮农组织呼吁筹集1.72亿美元资金援助以避免发生饥荒和人道主义灾难。

2.2.7月6日,粮农组织、国际农业发展基金、联合国儿童基金会、联合国世界粮食计划署和世界卫生组织联合发布《2022年世界粮食安全和营养状况》。报告指出,2021年全球受饥饿影响的人数已达8.28亿,较2020年增加约4600万,自新冠疫情暴发以来累计增加1.5亿。报告提出的最新证据表明,全世界正在进一步偏离目标,无法保证到2030年消除饥饿、粮食不安全和一切形式营养不良。

2.3.7月8日,粮农组织发布数据显示,粮农组织食品价格指数六月小幅下行,为连续第三个月下跌。6月指数下行源于国际植物油、谷物和食糖价格走低,不过乳制品和肉类价格出现上涨。

2.4.根据粮农组织全球信息和预警系统7月8日发布的最新一期《作物前景与粮食形势》报告,粮农组织评估认为,46个国家需要粮食外援,包括33个非洲国家、10个亚洲国家、2个拉丁美洲及加勒比国家,以及1个欧洲国家。

3. 联合国教科文组织(UNESCO)

3.1.7月8日至14日,第三届“丝绸之路周”即将开启。“丝绸之路周”由中国文化遗产界发起,是为了纪念 “丝绸之路:长安—天山廊道的路网”被纳入联合国教科文世界遗产。前两届“丝绸之路周”于2020年和2021年在杭州举行,主题分别为“丝绸之路:互学互鉴促进未来合作”和“多元共存和包容发展”。

4. 联合国环境规划署(UNEP)

4.1.7月12日,Articolo12、儿童环境权利倡议(CERI)、人类家园(TdH)和联合国环境规划署(UNEP)将推出“我们的权利,我们的星球”——为年轻人提供免费培训,以了解和维护他们的环境权利!

4.2.7月25日20:30-22:30,联合国环境规划署将主办一系列网络研讨会的第一场,介绍新的化学品、废物和污染预防科学政策小组以及相关的不限成员名额特设工作组(OEWG)的工作流程。

4.3.审议《战略方针》和2020年后化学品和废物健全管理(IP4)的闭会期间进程第四次会议定于2022年8月29日至9月2日在罗马尼亚布加勒斯特举行。

5. 国际化学品三公约(巴塞尔公约/斯德哥尔摩公约/鹿特丹公约)

5.1.联合国海洋大会2022年会议化学品三公约秘书处边会于2022年6月28日至28日在葡萄牙里斯本举办。主题为通过控制塑料废物贸易和打击《巴塞尔公约》下的非法贩运来减少海洋污染。

5.2.巴塞尔公约缔约方大会第十五次会议、鹿特丹公约缔约方大会第十次会议和斯德哥尔摩公约缔约方大会第十次会议面对面会议成果简报于2022年7月5日举办。

5.3.关于制定、审查和更新《斯德哥尔摩公约》下的国家实施计划(NIP)的研讨会将于2022年9月13日至9月15日在南非比勒陀利亚召开。

5.4.化学品审查委员会第十八次会议(CRC.18)将于2022年9月19日至23日在意大利罗马召开。

5.5.关于制定、审查和更新《斯德哥尔摩公约》下的国家实施计划 (NIP) 的研讨会将于2022年9月27 日至30日在印度尼西亚雅加达举办。

6. 《保护臭氧层维也纳公约》

6.1.世界卫生组织、世界气象组织、联合国环境规划署和国际劳工组织推出了一款新的移动电话应用程序,提供有关紫外线辐射水平的本地化信息。SunSmart全球紫外线应用程序提供可搜索地点的五天紫外线和天气预报。它强调了需要防晒的时间段,目的是帮助世界各地的人们知道什么时候使用防晒,以努力减少皮肤癌和紫外线相关的眼睛损伤的全球负担。

7. 生物多样性和生态系统服务政府间科学与政策平台(IPBES)

7.1.IPBES关于多种自然价值及其效益的不同概念的评估报告将于北京时间7月11日晚20时审议并通过。

三、 国际组织、区域性组织动态

1. 世界自然保护联盟(IUCN)

1.1.由IUCN与韩国环境部和济州自治省共同组织的第一届 IUCN 领导人论坛将于2022年10月13日至15日在韩国济州举行,重点是“建设自然积极的经济和社会”。

1.2.2022年7月7日,世界自然与文化遗产国际空间技术中心(HIST)主任郭华东教授和国际自然保护联盟(IUCN)总干事布鲁诺·奥伯勒博士通过虚拟仪式签署了一份谅解备忘录,以推进应用空间技术监测、养护和保护世界自然遗产的合作。

2. 罗马俱乐部(Club of Rome)

2.1.7月6日,欧洲议会中有相当多的成员反对分类学法规中的补充气候授权法案。该法案将天然气和核能列为可持续投资。修改该法案需要获得绝大多数欧洲议会议员的支持,但以75票的微弱劣势被否决。

2.2.7月8日,中国绿发会国际部收到罗马俱乐部副主席卡洛斯·阿尔瓦雷斯·佩雷拉(Carlos Alvarez Pereira)发来的信函,罗马俱乐部确认授权中国绿发会翻译并出版罗马俱乐部报告《极限与超越:

四、 全球生物多样性治理

1. 全球基因组生物多样性联盟(GGBN)

1.1.GGBN将于7月11日公布GGBN-GGI 2022获奖计划的结果。GGBN成员的同行评审委员会代表四个国家的机构共收到了四份极具竞争力的提案,并对其进行了排名。该小组根据以下指标对提案进行排名:与GGBN现有馆藏的互补性;收藏的规模、范围和质量;收藏的基因组新颖性;遵守GGBN最佳做法;建议的效率或成本效益;对GGBN社区的贡献;以及完成的时间。优先考虑的建议包括:1)来自全球南方的机构和收藏;2)来自低收入或中等收入国家(根据最新的人均GNI世界经济展望);3)战略性地解决GGBN数据门户的高层次分类差距。申请的资金总额超过6万美元,其中4万多美元获得了资助。到2024年9月,获奖者将向GGBN数据门户网站贡献超过14000个新的基因样本。

五、 近期重要会议与活动预告

1.7月7日,中国绿发会作为联合国防治荒漠化公约(UNCCD)的观察员机构,受邀参加了由联合国防治荒漠公约秘书处与德国可持续发展智库(TMG Research)联合举办的关于可持续发展的高级别政治边会(UNCCD – TMG Research HLPF Side Event)。本次会议的主题是:向土地零退化过渡(Just Transitions towards Land Degradation Neutrality)。

2.7月8日-8月12日,中国绿发会与岭南大学文化研究及发展中心生态文化部、国仁全球大学堂联合主办第九届南南可持续论坛(简称:南南论坛)。

3.中国绿发会生物与科学伦理工作委员会(BASE)收到亚洲可持续发展目标技术联盟(Tech4SDG)秘书处的入会邀请,并已收到邮件确认。中国绿发会生物与科学伦理工作委员会此次加入Tech4SDG,期待为助力UNDP《2022-2025年数字战略》、推动数字为人类和地球可持续发展赋权贡献一份力量。与此同时,绿会副秘书长以专家身份加入了Tech4SDG国际咨询委员,将为亚洲可持续发展贡献宝贵的专业领域经验。

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