三农快评

“因地制宜发展农业新质生产力”被首次写进中央一号文件，这不仅是对农业发展规律的深刻把握，更是推动我国从农业大国迈向农业强国的关键举措。

究竟什么是农业新质生产力？先得说说什么是新质生产力，所谓新质生产力就是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。而农业新质生产力则重在一个“农”字，本质上是用科技和创新让农业更高效、更绿色、更可持续。像无人机植保、生物育种技术，都与农业新质生产力相关。

为什么要发展农业新质生产力？传统农业依赖化肥农药，不仅破坏土壤、污染环境，还加剧气候变化，“老办法”难以为继。而新技术能破解困局，比如用无人机监测农田、AI预警病虫害，节省人力又精准高效；基因编辑技术能培育抗旱抗盐的超级作物，让贫瘠土地也能产粮；智能滴灌系统可省水90%，沙漠国家以色列就靠它实现粮食自足。此外，农业不仅是“种地”问题，更关乎经济与安全——发展智慧高效农业能吸引年轻人回乡创业，带动乡村发展。中国人多地少，受资源环境约束，保障粮食安全、让14亿老百姓吃饱吃好的压力不小，唯有拥抱变革，才能让农业扛住人口、资源和环境的压力，端牢未来的饭碗。

那么，怎么发展农业新质生产力？其实，中央一号文件中已经给出了关键词。

首先是科技创新。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。基因编辑、合成生物、人工智能等新兴前沿技术，可以促进农业生产力实现突破性跃升。例如，依靠人工智能可以大大缩短育种周期，无人机技术可以大幅提高作业精度和效率。值得注意的是，这里要特别强调“协同”二字，农业科技创新仅靠单兵突进难以取得重大突破，要凝聚各方力量，通过重大平台支撑、重大项目牵引和战略科学家挂帅等方式实现协同攻关。另外，中央一号文件中特别强调要培育农业科技领军企业，发挥它们在科技创新中的主体作用，因为它们有研发能力、资金实力和市场意识，知道生产过程中需要什么样的种子、需要什么样的农机，更利于供需匹配，避免为了论文而创新，也并非为了成果而创新，而是真真正正为了转变为现实生产力而去创新。

但是只有科技还不够，新质生产力要将各种先进生产要素集聚起来，才能变为可以带来产出的实际生产力。先进的管理经验、高素质的农业人才等，这些都是不可或缺的组成部分。例如，引入现代化的农业企业管理体系，对农产品从种植、收获到销售的全流程进行精细化管控，紧密衔接各个环节，可以降低成本、提高收益。而高素质的农业人才不再是面朝黄土背朝天，他们既懂农业技术，又能熟练应用智能化工具，一个人就可以管理几百亩农田。同时，高效的资源配置能让土地、资金、设备等生产要素发挥最大效能。

另外，发展新质生产力千万别忘了因地制宜。我国不同区域自然条件、产业基础和资源禀赋差异大，而且农业的劳动对象是动植物，有着丰富的多样性，不可能用单一的技术模式来“包打天下”。因此，发展农业新质生产力要紧密结合实际，遵循农业产业特点和农业科技创新规律。例如，东北平原地带突出大马力智能农机应用，而西南山区则主攻微型智能装备研发。

再回到实操层面上，发展农业新质生产力从哪儿发力呢？这就要聚焦重点领域和关键环节。种子、农机是怎么都绕不过去的。我们常说种子是农业的“芯片”，种业在整个农业新质生产力的发展中具有很强的牵引性。种业创新表面看起来是育种科学家的事，但其实它能带动各领域的突破。而农机对于提高劳动生产率至关重要，目前来看还不能完全满足我国多元化的需求，比如农机装备怎样适应小规模农业？怎样适应丘陵山区的需要？这些都是需要突破的焦点。

前不久农业农村部印发的《全国农业科技创新重点领域（2024—2028年）》，可以说是一个详细的清单列表，文件罗列了十大重点领域，而且每个领域都明明白白地列清了主攻的技术方向，有了这份文件的指导，更方便后续执行时按图索骥。

“农，天下之大本也。”发展农业新质生产力，各地要精准把握自身的资源禀赋与发展基础，让科技创新与地域特色紧密结合，积极探索适合本地的发展路径，让农业新质生产力在广袤的农村大地开花结果，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供强大动力。

作者丨中国三农发布评论员 孙丽敏

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