今年两会期间，海上牧场建设、海洋生态保护是备受瞩目的热点话题。在海上牧场建设与乡村振兴领域有实践经验的全国人大代表，福建省东山县澳角村党委书记林华忠积极建言献策，分享澳角村的发展经验接受了记者专访，并分享澳角村向海而兴的振兴密码。

乡村振兴的难点与建议

海上牧场建设是乡村振兴的重要组成部分。林华忠谈到乡村振兴的难点主要集中在三方面：一是产业转型升级的难题，传统渔业依赖资源，附加值低；二是生态保护与发展的平衡，如何避免过度开发影响海洋环境；三是人才和技术缺的短板，年轻人外出创业、新技术应用不足。对此，他建议推动传统渔业的附加值，向科技化转型，比如发展深海养殖和精加工；同时，政府应加大政策扶持力度，吸引更多青年返乡创业，强化生态保护意识，实现“绿水青山变成金山银山”。

关注海洋生态保护和建设“海上牧场”

林华忠表示海洋是渔村发展的命脉。粗放式曾对海域生态造成影响。发展深海养殖、建设“海上牧场”既能缓解近海资源压力，又能提升渔业质量。渔业保险体系的完善对稳产业、保民生至关重要，这与澳角村的实践高度契合。去年，东山县通过渔业互保为渔民提供了2.84亿元风险保障，为产业发展提供了有力支撑。

澳角村的发展变迁

澳角村近年来通过做好“海”的文章，实现从单一捕捞到多元产业的跨越。林华忠介绍，村里现已形成海洋捕捞、海水养殖、海产品加工、海鲜电商、乡村旅游五大主导产业。2018年，投入1000万元建设旅游电商一条街，电商年销售额突破3.5亿元；旅游业也取得突破。去年接待游客达20万人次。基础设施的完善和环岛路的通车成为靓丽风景，村民收入提高，年轻人返乡创业为乡村振兴注入新活力。

“靠海吃海”的发展经验

林华忠总结澳角村发展经验为“三借力”：一是借力政策，利用电商扶持和渔业保险政策降低风险、拓宽销路；二是借力创新，通过互联网平台打破海产品销售地域限制，推动渔业、旅游、电商融合发展；三是借力生态，坚持产业发展与生态保护相结合，实施伏季休渔、规范生态养殖、建设光伏试点等措施，实现可持续发展。

渔业保险的建议

林华忠强调，渔业保险对澳角村高质量发展起到了重要作用。去年，渔业互保为东山县澳角村77艘渔船、426名渔民提供了风险保障。然而，当前保险覆盖面仍需扩大，小型养殖户和新兴海上牧场等项目缺乏针对性产品。他建议国家加大对渔业保险补贴力度，鼓励开发“养殖险”“旅游综合险”等新险种，让产业需求的风险保障更精准。

“海上牧场”的未来展望

对于今年中央一号文件提出的海上牧场建设，林华忠认为这是海洋经济未来的发展方向。他表示，海洋牧场不仅是海洋经济发展空间的拓展，更是生产方式的升级。通过科学规划养殖区、应用智能装备、建立健全生态循环体系，既能提高渔业产量，又能保护海洋环境。澳角村正在探索“光伏+养殖”新模式，将海上牧场打造成“蓝色粮仓”和“绿色能源基地”，为海洋经济高质量发展贡献力量。（记者：胡婷婷）