3月17日，天刚蒙蒙亮，旅顺口区江西街道高家村党总支书记赵治云，偕同辽宁省选调生、村党总支书记助理刘娅楠、杨晓雪等一行人登上飞往上海的航班，怀揣着“上海新型党群服务中心（站）‘阵地群’建设到底有何独到之处？”“借鉴上海经验，未来的高家村将会打造一个怎样的新型特色党群服务中心？”等种种疑问、思考与期待，踏上了一场跨越2000多公里的“解码之旅”。

党建依托“生活盒子”

打造最美“15分钟社区生活圈”

一行人来到第一站——上海市徐汇区徐家汇街道徐虹北党群服务中心，对党群服务中心的固有认知被瞬间颠覆。落地玻璃上粘贴着可爱软萌的卡通贴纸，入口处有亮黄色滑梯，透着轻松、惬意、温馨。一楼有社区食堂和超市，衣物裁剪、洗衣、理发、钟表家电维修等一应俱全，还有交换闲置物品的循环驿站，处处体现便民特色。继续前行，一股药香充斥鼻腔，这里就是服务中心的中医特色卫生服务站。这个集中医药特色服务、中医药文化品鉴和中医药健康管理于一体的社区卫生服务站不但开设中医特色诊疗，还引进独特的中医茶饮服务，广受居民欢迎。服务中心二楼设有多功能活动厅、街区自习室、亲子阅读室、家长创造营，更有以社会组织孵化为主题的孵化园，致力于挖掘社区内生动力，搭建起资源对接与能力培育的广阔平台；服务中心三楼，一间咖啡馆赫然出现在眼前，在这咖香四溢的氛围中，室内有错落的休闲桌椅和各类图书为居民提供休息、阅读的空间；室外的天台上可以360度欣赏周边街区美景，天台花园中各类养眼的绿植、花草，都是社区居民包片种植……服务中心工作人员自豪地说，这里就像一个包罗万象的“百宝箱”，不同年龄段的人都能在这里找到属于自己的惬意的一角，而这种“百宝箱”在徐汇区被称为“生活盒子”。

徐汇区的党群服务中心依托“生活盒子”，成为集合各种公共资源的社区服务超级综合体，为市民打造了一个个开放共融的城市新空间。在社区食堂、卫生服务站这些标配的基础上，各党群服务中心会根据居民具体需求，附设健身房、咖啡店、超市、阅览室、自习室、亲子空间、托老所、夜校等，日常还会举办市集、艺术展、公益讲座、法律咨询等，实实在在地打造“15分钟社区生活圈”，让居民尽享家门口“一刻钟”之美。同时，这些党群服务中心又拒绝“千篇一律”，针对辖区居民不同群体、不同需求，探索出“一区域一主题”的建设模式。考察团两天的调研走访，仿佛打开了一个又一个“盲盒”：土山湾党群服务中心以残疾人赋能为主题，聋人咖啡师团队年营收80万元，30%利润反哺社区；万体汇党群服务中心以“体育+”为核心，日均接待1500人次，智慧助餐系统覆盖周边5个社区；北杨华发党群服务中心设立户外职工驿站，提供补给、培训、公益参与“三位一体”服务；枫林街道天龙党群服务中心联动三甲医院资源，构建“健康管理+康复训练”服务链；东湾徐浦党群服务中心以养老服务作为核心发力点，开设了长者运动之家、老年认知障碍支持中心和智慧养老情景展示厅等场所，为老年人提供体质测试、基础健康监测、科学健身等“一站式”运动康养服务。

大连赴上海挂职干部

助力追寻“党建引领基层治理”新思路

此次考察学习，由大连赴上海挂职干部张立君全程陪同。去年11月12日，旅顺口区委社会工作部副部长张立君到上海市徐汇区挂职。刚到任，张立君就开始对上海市的党群服务中心进行调研考察。经过大量前期调研考察和大连赴上海20位挂职干部的鼎力支持，张立君初步形成《上海市党群服务阵地体系考察调研报告》，并于今年3月将调研报告汇报给大连市赴上海挂职干部临时党支部，立即得到了党支部肯定与支持。就这样，在大连市赴上海挂职干部临时党支部以及旅顺口区委组织部、宣传部、社会工作部、徐汇区委社会工作部、旅顺口区江西街道党工委的大力支持下，此次考察学习正式成行，目的就是探索党群服务中心综合体在大连地区落地的新思路。

张立君告诉记者，上海市16个区共有党群服务“阵地”1.2万多个，是上海市党建引领基层治理、凝聚服务群众的重要载体。上海市的村、社区“新型”党群服务中心与大连市的村、社区党群服务中心相比存在显著差异，其功能类型为“3+4+X”：“3”大基本阵地，即党群服务中心、新时代文明实践中心、社区文化中心；“4”项基本功能，即社区食堂、社区医疗（含社区养老）、社区托幼、文化休闲；“X”种延伸服务，即根据各区域实际需求，增设个性化服务项目，如信访解纷、企业支持、就业指导、便民服务、特殊群体关怀、社会组织孵化等，突出展现了基层党组织的凝聚力、影响力、黏合力。此次考察学习，将有利于高家村加速挖掘自身特色，以村级资产为基础，以群众需求为导向，打造“新型”党群服务中心，增强乡村凝聚力，在集中解决“村中城”治理难题的基础上，走出一条具有高家村特色的乡村振兴发展之路。

结合自身实际打造试点

加速党群服务中心综合体在大连落地