从农民满意度透视农村人居环境整治的深层逻辑

来源: 农民日报客户端 2025-06-23 17:11:05

乡村振兴的号角,终究要在农民的笑脸上奏响;人居环境的蝶变,最终要在群众的口碑中定格。当农村人居环境整治从“政府主导”迈向“全民参与”,从“环境整治”深化为“生活提质”,农民满意度已成为检验工作成效的核心标尺。农业农村部环境保护科研监测所调研数据显示:超八成的农户认可环境整治带来的生态改善,近七成认为生活质量显著提升,但饮水水质、供暖设施等指标呈现“高重要性—低满意度”特征,体现乡村建设的进步与差距,照见了新时代“三农”工作的深层逻辑。

农民满意度是整治成效的“试金石”,其本质是人民性与发展性的统一。从“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”到“户厕洁、道路净、沟渠清”,基础设施的迭代升级直接回应了农民对现代生活的渴望。调研显示卫生水厕普及率超60%的村庄,农户对生活便利性的满意度较传统旱厕村庄高42%;配备污水处理设施的村落,蚊蝇密度下降 58%,村民患病率降低 27%。这些数据印证着一个朴素道理:改善人居环境是最直接的民生福祉。但当硬件设施逐步完善,农民的需求便向更高层次跃升——多数农户期待“看得见青山、望得见绿水”,部分农户希望“留住老井、古树、祠堂”,折射出对生态价值与文化根脉的深层诉求。“厕所干净了、路灯亮堂了,但村头的老槐树没了,总觉得少了点乡愁。”群众的直观感受启示我们,人居环境整治须超越物质层面的改善,在生态宜居中延续文化基因,在整洁有序中守护乡村肌理。

农民满意度背后的结构性矛盾,暴露出整治工作的深层短板。基础设施“重建设轻运维”的惯性思维仍未根除、公共服务供给与农民需求存在“供需错位”、治理机制的“被动化”困境尤为突出,“干部干、群众看”的现象导致整治成果缺乏内生动力。

提升农民对人居环境整治满意度的关键,在于构建“需求导向、多元共治、软硬协同”的治理体系。农村基础设施建设需遵循“精准适配”原则:在北方寒冷地区推广“三格化粪池+保温层”模式,可显著提高户厕冬季的可用率;在南方水网地区要积极探索“厕污共治-粪水还田”循环体系,既解决粪污处理难题,又降低农业生产成本。公共服务供给要强化“末梢触达”,将教育、医疗设施纳入人居环境评估指标,推动优质资源向乡村下沉。同时,文化软环境建设亟待破题,保留“前院后圃”的传统格局,将竹编、染布等非遗技艺融入庭院设计。治理机制必须激活“主体动能”,一些地方大力推行“整治积分制”,将农户参与度与公共服务资源分配挂钩,提升农民主动参与率,让环境整治成为社会共识。

从更宏观的视角审视,农民对人居环境整治的满意度既是“度量衡”,更是“指挥棒”。它倒逼政府和主管部门重新理解乡村振兴的本质,它不是城市文明对乡村的简单覆盖,而是现代生活与乡土文明的深度融合。有的通过修复古驿道、活化祠堂文化,使闲置庭院变身“文化打卡地”,农户在增收的同时重拾文化自信;有的通过“乡规民约”让垃圾分类转化为村民自觉,垃圾减量率持续提升,有效降低基层治理成本。从这里,我们看到人居环境整治撬动乡村全面振兴的强大势能,它需要超越“环境整治”的单一维度,在生态价值、文化资本、治理效能的多重转化中,构建“以环境美带动生活美、催生经济美、涵养风尚美”的良性循环格局。

“为政之道,民生为本。”农村人居环境整治的终极目标,是让每个农民都能在洁净的庭院中守望乡愁,在便捷的民生服务中感受尊严,在共治的氛围中实现价值。当整治工作真正触达农民的物质需求与精神渴望,当乡村既能承载现代化生活又能延续千年文明脉络,农民脸上的笑容,便是乡村振兴最生动的注脚。这既是以人民为中心的发展思想的深刻实践,也是通往农业强、农村美、农民富的必由之路。

作者:农业农村部环境保护科研监测所 申锋 农业农村部农村厕所与污水治理重点实验室 杨波

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