来源： 今日临桂 2025-07-08 09:08:01
6月中旬，行走在桂林市临桂区南边山镇五敬村的田头地间，翠绿的葛根藤营映入眼帘。村党支部书记江才胜说：“葛根是我们村的特色产业，过去村里缺乏熟悉网络的年轻人，产品销售比较滞后。现在，我们把8名具有电商工作经验的年轻人纳入后备人才需求库，去年通过电商平台销售葛根450余万元。”
近年来，临桂区持续聚焦村级后备干部难选难配等问题，创新实施“墩苗育苗”计划，着力构建分类建档、分级评价、分层培养的全链条机制，为村“两委”换届和推进乡村全面振兴提供人才支撑。
分类建档，靶向储备“蓄好水”。
该区结合基层党组织分类定级村“两委”班子运行情况评估等工作，将190个村级党组织划分为党建提档晋位、城郊融合发展、特色产业集聚、综合治理提升四种类型。
各村围绕“短板弱项有哪些”“缺什么样的人”展开讨论，建立行政管理、农业技术、电商服务、矛盾调解等6类人才需求清单，按照“一人一档、一村一册”原则，重点关注致富能手、外出务工经商人员、大学毕业生、退役军人等群体，依据专业特长、年龄经历等情况，按照村（社区）党组织书记、35岁以下年轻干部、女干部1:2，其他村干部不低于1:1的比例，择优储备后备力量。目前，该区已储备后备力量1859名，其中，35岁以下占比26.04%、高中及以上学历占比85.99%。分级评价，逐人研判过筛子。
该区充分利用2026年换届前期准备调研工作，广泛征集村民代表、现任村“两委”班子、乡镇党委领导班子意见，对已储备的村级后备力量采取等级管理，结合其培养成熟度划分为A、B、C等级。
把群众认可度高、综合能力素质较高、工作能力较强、工作经验丰富的961人划分为A级；可塑性较高、学习能力较强，但还缺乏实践经验的861人划分为B级；综合能力素质还不够高、整体表现还不太成熟、群众认可度普遍还有差距的103人划分为C级。分层培养，设岗定责压担子。
该区发挥乡村两级传帮带作用，将A级后备力量作为换届人选使用，并明确乡镇党委领导班子成员、村党组织书记、村“两委”成员与后备力量“一对一”结对帮带，以备换届时顺利完成换岗，并优先纳入发展党员计划、优先推荐“两代表一委员”。
同时，将B级后备力量安排到脱贫村、重难点村跟岗锻炼，参与综治维稳、征地拆迁、乡村振兴等工作，并进行6个月的表现考察，合格者继续留用；C级后备力量则纳入该区农村党员干部培养规划，聚焦村务管理、矛盾化解和服务群众等能力提升。借助区委党校等继续跟踪培养。
“动态管理后备力量等级，定期复核表现，对表现优者给予晋级奖励，表现劣者降级处理，对于长期处于C级的后备力量由所在乡镇党委谈心谈话，帮带导师指导督促改进。”临桂区委组织部有关负责人说。
