专业教学标准是职业学校开展专业教学的基本依据。中央农业广播电视学校高度重视标准建设与实施工作，继教育部今年3月发布新版758个修（制）订的《职业教育专业教学标准》后，中央农广校日前出版发布了《农业广播电视学校专业教学标准（第一辑）》（以下简称农广校版《标准》），相关负责人就标准内容作了解读。    

1.请问专业教学标准开发的背景和意义是什么？    

答：我国将标准定义为“通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制订，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，供共同使用和重复使用的文件”。标准对于推动职业教育内涵发展、高质量发展有着基础性、不可替代的作用。国务院2019年印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出“构建职业教育国家标准”，强调“发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用”。《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》提出“要健全职业教育标准体系，构建多元化、系统化的教学标准”。《全国农业广播电视学校“十四五”发展规划》也提出“推进中央农广校统开、省级校自开专业教学标准建设，探索农民职业教育教学改革。”以上要求，均强调了标准化建设在职业教育质量保障中的核心作用。   

农广校版《标准》，是农民教育专门单位落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》，加强标准化建设、大力培养乡村人才的重要举措。填补了农民教育培训领域无教学标准的空白，对基层校“教什么”“怎么教”“教到什么程度”起到方向标作用，为推动乡村成人教育标准体系的构建提供了探索样本。开创农广校办学史上的4个首次：一是首次发布专业教学标准，二是首次发布课程标准，三是首次发布职业能力谱系，四是首次明确农教领域专属教学编排机制。    

根深才能叶茂，有标准才有质量。农广校版《标准》旨在规范乡村人才培养的目标规格、课程设置、教学内容、师资队伍和资源条件，将对“十五五”体系办学教学起到基础性和引领性作用，对于指导各级农广校准确把握专业人才培养任务、加强教学基本规范建设、深化教育教学改革、提高办学质量具有重要意义。    

搭建沟通纽带，讲好农民职教故事。标准是行业合作交流中重要的“通用语言”。在过去，农广校大量丰富而卓有成效的办学实践，由于未能以标准的专业术语和语式逻辑进行表述，仅停留于农业农村系统内部 “自圆其说”“自说自话”层面，得不到教育主管部门的充分认可和围墙内职业院校的完全理解。通过标准这一沟通载体，将有助于概括农民教育培训实践的基本面，解释农广校扎根乡村育人才的特色面，阐明农民职教区别于全日制职教的专属面。通过借鉴教育部的标准建设理念、方法、机制与成果，研制形成乡村人才系列培养标准，将有助于讲好农广故事、职教兴农故事。   

2. 请问此次标准开发，为什么要以家庭农场生产经营专业为开端？    

答：家庭农场以家庭成员为主要劳动力，以家庭经营为基本经营单元，从事农业规模化、标准化、集约化生产经营，是现代农业的主要经营方式。我国家庭农场近年来发展迅速，数量从2013年的10万个增长到目前约400万个，经营领域覆盖种植、养殖、种养结合等多业态，经营土地总面积6.9亿亩（包括耕地、草地、林地等农用地），场均174.1亩。半数以上家庭农场年经营收入达10—50万元，且涉足农产品加工、电商、休闲农业等新业态的占比显著提升，但经营者普遍面临技术应用、品牌管理、市场对接等能力短板。以家庭农场主为对象，开发针对性的专业教学标准，既有助于解决家庭农场生产经营中的痛点难点，系统性培养专门人才，又能带动相关各类新型经营主体的人才培养，服务现代农业经营体系构建。以家庭农场生产经营专业为开端，体现了标准工作围绕中心、服务大局，与乡村振兴、行业发展、技术进步、业态变化交织并进的时代性和引领性。    

3.请问标准开发的主要思路是什么？    

一是坚持德技兼修。落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观贯彻于标准开发全过程，突出爱农敬业、创新求变、绿色生态等价值观塑造，为党育人，育才强农；二是坚持以人为本。遵循成人教育规律，适应乡村一线从业者学习特点和职业发展需求，设计方便农民、实用管用、引领提升的教育教学安排；三是坚持守正创新。保留教育部标准的根本性开发理念和方法，改造其中不适用于农广校教学的结构内容，吸收农民教育培训长期实践的成功经验，赋予方便农民学习、行之有效的教学措施；四是坚持问题导向，全面梳理分析农民中职教学改革的困难和问题，明确标准开发的重点和任务，注重对实际问题的有效回应。   

 4.第一辑标准涉及农民中职1个专业教学标准、1个职业能力体系和4个课程标准，请介绍开发过程？    

答：系列标准开发工作自2020年启动，历时五年完成，主要经历了团队组建、业务培训、标准研制、专家评审、正式发布等阶段。一是组建团队。邀请具有家庭农场相关专业背景和标准开发丰富经验的农职院校专家，以及了解农业行业发展现状，熟悉农业生产经营体系的农科教机构专家、农广校系统骨干教师、产业一线优秀从业者共同参与，成立专门团队，分别承担专业教学标准和课程标准开发任务。二是业务培训。邀请广东、江苏等省长期从事中高等职业教育专业教学标准制定的专家，以“标准研制方法与规范” 为主题，面向开发团队成员开展专题培训。三是标准研制。在确定标准框架体例和开发方向后，按照首先职业能力体系、其次专业教学标准、再次课程标准的步骤进行，分项、分段推进开发工作。四是专家评审。组织专家对系列教学标准进行多轮评审，并广泛征求了全国农广校体系各级校长、一线专职教师的意见建议，进行修改完善。五是正式发布。中央农广校于2021年5月至2024年12月面向全国农广校体系陆续印发系列教学标准。2025年6月《农业广播电视学校专业教学标准（第一辑）》由中国农业出版社正式出版。    

5.请介绍《家庭农场生产经营专业教学标准》的主要内容，与教育部新颁布标准有哪些不同之处？    

答：专业教学标准（以下简称专标）是专业建设的基本遵循，是评价专业教学质量达成度的主要依据。家庭农场生产经营专业教学标准包括专业名称、入学要求、修业年限、培养目标和规格、课程设置及要求、教学总体要求、教学环节和说明、教学实施、师资、教学条件、毕业要求、其他等13个栏目。该标准涵盖了农广校教学关键要素的基本要求，将有助于规范和引领全国农广校体系在专业、课程、教材、教师、实习实训等方面的深化改革。    

同为专业教学标准，农广校专标与教育部专标的结构内容均有所不同。根本原因在于两者应用机构的培养对象和教育形式不一样，农广校的培养对象是在职在岗、已经就业的成年农民，开展的是成人继续教育，教育系统职业学校的培养对象是处于成长期的青少年，开展的是全日制教育。具体表现为以下几方面：培养目标上，农广校专标以提升农民学员的生产实践和经营管理能力，从而实现产业发展和收入增加为主要目标。教育部专标以培养待上岗的技能人才为目标，为后续就业做准备。培养规格上，农广校专标侧重于农民学员的实际操作能力和问题解决能力，教育部专标更加注重学生德智体美劳全面发展。课程体系上。农广校版专标课程体系以基础通识课、专业能力课和产业专题课三部分组成，以专业能力课为主，产业专题课由中央校设计方向、基层校根据教情实际自主设定，实践导向明显。教育部专标的课程包括公共基础课程和专业课程，课程覆盖广，占比较为平均。教学条件上，农广校版专标以各类实训基地、田间学校、产业园区为主要教学场所，教学资源灵活多样，让农民学员在全真环境下可看可学。教育部专标以教室为主要教学场所，教学条件限制严格，教学资源以课本为主。此外，农广校专标结合多年的体系办学、远程办学实践，专门明确了集中面授、现场教学、远程学习、实践辅导、岗位实践5个环节，并要求基层校在落实规定培养目标、保证教学总学时前提下，实施灵活确定农学比例、灵活安排学期课程、灵活确定教学重点、灵活组合教学手段的“四灵活”教学编排机制，以进一步适应在职农民的学习需求，为基层农广校预留了充足的教学自主空间。    

6.请介绍四门课程标准的重点内容和主要特色？    

答：课程标准是衔接专业教学标准和教学组织实施的指导性文件，是课程开设、教学资源开发、教学组织、教学评价的重要依据。本次发布了《乡村振兴与实践》《作物生产基础》等2门基础通识课程标准和《农产品营销》《家庭农场管理》等2门专业能力课程标准。标准内容由课程性质、学时与学分、课程设计思路、课程目标、课程内容与要求、实施建议、说明等7个部分组成。   

《乡村振兴与实践》课程标准从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面，围绕内涵意义、主要内容、实施路径等核心知识确定课程目标和内容，为学员的职业发展提供政策性知识基础，培养学员从事“三农”工作的岗位自信和长远规划意识。要求组织学员赴本区域内外的各类典型现场开展观摩学习，突出乡村振兴实现路径的案例教学和现场教学。    

《作物生产基础》课程标准围绕作物生长发育、生长环境、生产技术措施、常见病虫害防治技术等作物生产全过程的核心能力确定课程目标和内容，突出培养农业绿色发展的职业意识和农产品质量安全的职业观念。在田间管理技术、作物常见病虫害防治等重点模块，强化现场教学和实践辅导为主的综合实训。鼓励引导学员对自身产业间的田块进行对照，开展作物生产实践的现场演示和交流学习。    

《农产品营销》课程标准围绕农产品市场分析、产品策略、价格策略、渠道策略、促销策略和市场分销等7个模块确定课程目标和内容，引导学员树立“既要产得好、更要卖得好”的职业意识。注重案例教学和实操演练，要求选取针对性强的正反两方面营销案例辅助教学，邀请实战经验丰富的从业人员现身说法，营造营销模拟环境，开展沉浸式教学。    

《家庭农场管理》课程标准围绕家庭农场生产、用工、物资、销售及财务管理、风险防控等7个农场管理核心能力确定课程目标和内容，培养学员一二三产业融合理念，爱国敬业、诚实守信、创新进取的职业素养，资源节约、生态环保的绿色生产意识。根据不同模块教学特点，提出针对性教学指导，例如，生产管理模块强化现场教学和实践辅导，销售管理和人财物管理模块突出案例教学等。    课程标准主要有三方面特点：一是注重理实结合，遵循农民生产生活特点和成人学习规律，明确课程各模块的施教环节，便于各地因地制宜、因学制宜选择和组合教学形式，提升课程实施灵活性。二是强化现场教学，引导各地科学设置现场教学点，合理规划现场教学路线，通过现场教学、实践辅导、岗位实践等实践育人方式，探索创设“沉浸式”教学环境，引导学员将教学内容与自身产业相结合，提升课程实践性和应用性。三是体现时代性和实效性。适应教育信息化发展趋势，探索运用直播课堂、大数据、人工智能等新手段新技术创新远程教学。强调动态结合农业行业管理要求，积极引入与教学模块相关的新技术、新品种和新模式，及时更新优化课程内容，体现时代性与前瞻性。   

 7. 请介绍此次开发的课程标准如何全面落实课程思政？    

课程思政是落实立德树人根本任务的战略举措，将价值塑造知识传授和能力培养融为一体，拓展课程的广度、深度和温度。此次开发的课程标准，均注重挖掘专业知识体系中的思想价值和精神内涵，列出专门栏目，提出明确指导意见。要求在“三农”情怀、“三农”权威政策导向、绿色生态新理念等方面，学员应具备的正确价值观念和必备品格，切实提升学员的综合素养和人才培养质量。如《乡村振兴与实践》课程，明确以人民为中心的发展思想，注重精神文明建设，坚持绿色发展，发挥农村党员和基层党组织的带头作用；《作物生产基础》课程，明确绿水青山就是金山银山的生态文明意识，农业绿色发展从我做起的职业意识；《农产品营销》课程，明确诚信经营，合作共赢，创新进取；《家庭农场管理》课程，明确爱农敬业，依法经营，诚实守信，平等协作等职业素养。   

 8. 请介绍职业能力体系的功能作用，以及家庭农场从业者能力体系的特色内容？   

 职业能力体系是通过调查目的岗位的工作过程和职业活动，经分析、比较、概括和综合后形成的职业能力谱系，是编制专业教学标准和课程标准的重要依据。其理论依据是将岗位工作内容作为一个综合性整体来看待，破除学科式课程各自封闭割裂的弊端，以实现培养对象认知的全面性和关联性，从而培养人的全面的工作能力。在农民教育培训领域，职业能力体系不仅是教学实践的间接基础，而且能直接指导各层次教学的现实行为，包括目标规格设定、课程体系建构、课程开发、教材建设、课程实施与评价等。    

家庭农场从业者能力体系有五个特点：一是自下而上与自上而下相结合。自下而上，概括提炼农场主现实情境的各种职业活动，并划出边界，实现职业描述的言之有物、客观准确。自上而下，把现代农业产业导向、国家政策导向，转化为农场主的具体能力要求，如落实绿色发展理念，体现生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化等要求，还要求了解涉农法规、强农政策、地方农业农村规划等。二是全面性。从专业能力和职业素养两个维度，提炼出农场主12大领域、40个工作任务，共计149项职业能力，把一个家庭农场从创办起始，到生产、管理、营销各方面的能力进行了系统描述。三是具体性。针对需要完成的工作任务或要达到的素质要求，从需具备的技能、需使用的工具、能运用的方法、应注意的工作要求以及需具备的理论知识，来对职业能力进行解析表述。四是逻辑性。每个工作领域下的工作任务，或每个工作任务下的能力项内容，都按相应的逻辑主线自成体系。五是灵活性，所列各职业能力项，既为实际教学提供参考引导，又可在应用时因地制宜、与时俱进，进行取舍、改造、丰富。比如可以根据家庭农场各个发育阶段，组合对应难易程度的能力项，用于农场的分级管理、指导、扶持。    

9.关于教学标准，中央农广校下一步还有哪些安排？    

答：下一步，中央农广校将从建标准和用标准两方面发力。建标准。纵向上，围绕中央校统开专业，继续开发专业教学标准、课程标准、专业人才培养方案、教案标准；横向上，建立师资标准、田间学校建设标准、岗位实践标准、现场教学标准，逐步构建科学完备的农民教学标准体系。用标准。一是多层次多形式举行政策宣贯会，系统解读标准的核心理念、内容和实施策略，分享教法更新与实施案例；二是定期开展区域性联合教研，围绕标准实施、课程开发和实训教学展开深度研讨，反思教学实践和问题解决，自主消化标准要求和理念；三是开展师资轮训交流，组织骨干教师带头示范，开展公开课和经验分享，促进青年教师成长。