我国基层医疗卫生机构数量从97万个增加到104万个

来源: 农民日报 2025-09-11 14:53:07

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9月11日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,介绍“十四五”时期卫生健康工作发展成就。

据国家卫生健康委主任雷海潮介绍,“十四五”期间,我国建成了世界上规模最大的疾病预防控制体系。通过努力,覆盖中央、省、地市、县四级疾病预防控制体系全部得以建立健全,服务能力、保障能力得到了全面提升。据调查,居民健康素养持续提升,从2020年的23.2%提升到2024年的31.9%。

建成世界上规模最大的医疗服务体系,服务质量和效率得到双提升。持续推进医疗资源下沉和均衡布局,推动建设国家医学中心、国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设,服务可及性、服务水平都得到提高。据监测,东中西部千人口医疗资源差距正在不断缩小。将在未来五年进一步加强以基层为重点的医疗卫生服务体系建设,提升能力、提升可及性,促进上下级医疗机构间的协同联动,更好地为居民提供卫生健康服务。

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据统计,到2024年底全国医疗卫生机构总量已经达到了109万所,超过90%的居民在15分钟内能够到达最近的医疗服务点。卫生服务人力资源不断扩增,到去年年底已达到1578万。此外,在服务过程中注意服务效率的提升,大量开展微创手术、日间手术,很多患者可以在24小时内、不用多住院就可以完成手术治疗。

推进医疗、医保和医药“三医”协同发展和治理,基本医保覆盖居民的人数保持在13亿以上,稳定在95%左右,人民群众看病就医的医疗费用负担明显减轻。另外,对一些重点省份和边远地区持续开展对口支援和组团式帮扶,特别是对西藏、新疆和青海,通过组团式帮扶,当地服务能力有了明显跃升。从今年开始,国家卫生健康委要求全国所有的三级公立医院都要开展医疗巡回服务,要把巡回医疗服务覆盖所有的资源薄弱县,让老百姓尽可能就近得到质量水平相对较高的医疗卫生服务。

据悉,目前基层医疗卫生机构的数量已经从97万个增加到104万个,相应的卫生人员数量从434万人增长到526万人,诊疗服务人次从41亿增长到53亿。95%的城市社区卫生服务中心开展了门诊延时服务或者节假日门诊;85%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院提供周末的免疫接种门诊服务。与此同时,扩大基层医疗卫生机构的用药品种目录,根据监测,基层常见病、多发病的用药种类增加了42种,基层用药可及性得到了提升。95%的社区卫生服务中心和乡镇卫生院目前能够提供长处方服务,减少患者往来家庭和医疗机构之间,一次开药可以多达两个月到三个月时间。

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雷海潮表示,“十四五”期间,国家卫生健康委在帮扶基层上狠下功夫。派出县级医疗机构的中高级医务人员长期到乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行帮扶。实施全科医生特岗计划、农村订单定向免费医学生培养计划,和中央编办、财政部、人力资源社会保障部、教育部等有关部门共同实施了大学生乡村医生专项计划,落实大学毕业志愿到农村地区工作的专业人员的乡镇卫生院编制,几年来,已经有1万多名大学毕业生志愿到乡村一级提供医疗卫生服务。

基本公共卫生服务财政补助经费从2020年的人均74元提高到今年的人均99元。服务内容得到了持续扩增。据统计,面向重点人群提供的基本医疗卫生服务达到10亿人次以上的服务规模。此外,会同国家医保局,把设在村里的符合资质条件的村卫生室纳入到基本医保定点管理,现在行政村覆盖比例提升到97%。

在回答本报记者关于近年来中医药服务能力提升体现在哪些方面时,国家卫生健康委党组成员、国家中医药局局长余艳红表示,通过建设国家区域医疗中心中医项目、中医特色重点医院,促进了优质中医医疗资源扩容下沉和均衡布局。县办中医医疗机构覆盖率已经达到96%,不少县级中医院牵头组建了紧密型县域医共体。二级以上公立综合医院约90%开设了中医临床科室,社区卫生服务中心、乡镇卫生院基本都建设有中医馆,从城市到乡村中医药服务网络越织越密,形成了以国家中医医学中心、区域中医医疗中心为龙头,各级各类中医医疗机构和其他医疗机构中医科室为骨干,基层医疗卫生机构为基础,融预防保健、疾病治疗和康复于一体的中医药服务体系,老百姓在家门口就能看上中医。

作者:农民日报·中国农网记者 李琭璐

图片:新华社、国新网

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