来源： 农民日报客户端 2025-09-29 19:11:01
9月29日，国务院新闻办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期水利高质量发展成就。水利部相关负责人表示，“十四五”时期，水利部门建设了一大批水源工程、调水工程、灌区工程，预计“十四五”末国家水网覆盖率达80.3%，耕地灌溉面积达10.9亿亩，为粮食稳产丰收提供了水资源保障。同时，加快建立水资源刚性约束机制，健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等节水制度政策体系，强化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，在我国经济总量连跨大台阶、粮食产量连年丰收的情况下，用水总量实现零增长，农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.565提高到0.58。
“十四五”时期水利高质量发展成就新闻发布会。
水利部相关负责人介绍，“十四五”以来，我国粮食产能稳步提升，水利部门从三个方面强化粮食安全的水利保障：
一是发展现代化灌区，多产粮。一方面，结合国家水网建设，重点聚焦粮食主产区，新建30项重大引调水和重点水源工程，配套新建了191处灌区。另一方面，近5年实施了1959处大中型灌区现代化改造，新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩。截至2024年年底，全国耕地灌溉面积较“十三五”末增加4900万亩，2024年全国耕地灌溉面积上生产的粮食产量占比超80%，充分发挥了灌区粮食生产主力军作用。
二是精细实施抗灾保产，少损失。在应对干旱中，坚持精准范围、精准对象、精准时段、精准措施，全力保障灌区农作物生产。比如2022年夏秋季节，在水稻主产区长江流域中下游地区发生了严重干旱，实施两轮“长江流域水库群抗旱保供水联合调度”专项行动，精准确定干旱区域，精准掌握受旱农作物结构，精准对接农作物生长阶段需水过程，精准释放水利工程流量水量，科学调度75座大中型水库累计向下游补水62亿立方米，保障了1.83亿亩秋粮作物灌溉用水需求，实现大旱之年供水无虞、粮食丰收。在应对洪涝中，通过调度流域防洪工程体系，“十四五”前4年共减淹耕地7360万亩，避免粮食减产530亿斤。
三是强化农业节水增效，提效率。建立健全科学灌溉制度、用水计量监测、农业水价政策、节水市场制度、节水技术及服务等农业节水制度政策体系。截至2024年年底，全国节水灌溉面积达6.38亿亩，较“十三五”末提高12.5%，耕地灌溉亩均用水量降低4%。“十四五”以来，灌区用水效率连年提高，单方灌溉水的粮食生产力保持在3.6斤以上。
作者：农民日报·中国农网记者 李锐
