来源： 农视网 2025-10-30 14:16:06
三农快评
10月28日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（下文简称《建议》）正式发布。其中，以专章形式对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”进行了系统部署。作为中国式现代化蓝图的重要组成部分，“十五五”时期的“三农”工作思路，展现了党中央对“三农”问题重要性的深刻把握和一如既往的高度重视，也折射出新形势下农业农村发展的升级。
首先，《建议》提出，提升农业综合生产能力和质量效益；加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。一是严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，加强黑土地保护和盐碱地综合利用等；二是藏粮于技，现代化离不开科技赋能，通过种业振兴行动攻克“卡脖子”难题，研发推广高端智能农机，把“汗水农业”变“智慧农业”；三是构建多元化食物供给体系，让老百姓的餐桌更丰富、更健康。农业不仅是饭碗工程，更要成为现代化大产业。未来，科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业将成为中国农业的金字招牌。
其次，《建议》提出，推进宜居宜业和美乡村建设，深入学习运用“千万工程”经验，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题；发展县域经济、培育乡村特色产业等。《建议》聚焦农村基础设施完备度、人居环境舒适度和公共服务便利度，让乡村的“价值”全面升级。乡村既是乡愁的归宿，又是宜居宜业的幸福空间。
第三，从“兜底线”到“促共富”。《建议》聚焦“提高强农惠农富农政策效能”：一是财政、金融、社会资本协同进行“多元投入”，确保乡村振兴的“钱袋子”更充盈；二是保护种粮和抓粮“两个积极性”，加大粮食主产区利益补偿，实施产销区省际横向利益补偿，让种粮得实惠、有干劲；三是再次强调守住不发生规模性返贫的底线，对欠发达地区分层分类帮扶等。
《建议》还释放了深化农村改革的强烈信号，比如依法盘活用好闲置土地和房屋，把“沉睡资源”变“鲜活资本”；激励各类人才下乡服务和创业就业，为乡村注入人才活力；发展农业适度规模经营，促进小农户和现代农业发展有机衔接。从资源活化到人才汇聚，改革正是乡村振兴的“关键一招”。
农业强国的根基在科技与耕地，乡村活力的源泉在宜居与产业，农民幸福的关键在增收与保障。“三农”稳，大局才能稳；乡村兴，中国式现代化才能成色更足。我们期待在未来的田野上，见证更多的丰收笑容。
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