12345,有呼必有应(迈向“十五五”的民生图景)

来源: 人民网-人民日报 2025-12-01 09:25:11

强化市民热线等公共服务平台功能,推动“民有所呼、我有所应”。

——摘自“十五五”规划建议

傍晚,在北京市东城区的知名美食街簋街,等餐的人群已经排起长队。外卖骑手李军辉在餐厅门口的换电柜旁停好电动车,扫码、换电池,加上取餐,全程不到5分钟。“以前换电池,得排队20分钟,经常导致订单超时。”他边走边说,“反映给12345之后,确实顶用。”

今年上半年,北京市东城区接收骑手类诉求2305件,其中不少都反映停车难、找餐难、换电池难。

民有所呼、我有所应。针对群众诉求,北京启动簋街外卖骑手服务体验靶向治理:划定专属停车区,增设换电柜;推动商家设引导员、立指示牌,方便找餐;还试点“骑手+物业”接力配送,物业人员在高峰时段协助分流取餐;在解决骑手诉求的同时,推动商圈服务标准整体升级。

热线的背后,是一场以群众诉求为驱动的城市治理改革。2019年,北京以12345市民服务热线为主渠道,创新推进接诉即办改革,构建了市民诉求快速响应、高效办理、及时反馈、主动治理的机制。

“一号响应,全面接诉。接、派、办、评全流程把控。”北京市市民热线服务中心主任姚磊表示,12345如“数字神经”,感知着城市里的各种需求,“我们推动数智化技术与城市治理深度融合,把这条热线变得更智能、更温暖。”

既管生活,也管生态。这天上午9时许,热线平台接到一通市民来电:“永定河边有推土机施工,正在破坏崖沙燕栖息地!”

热线牵引,多方响应。11时左右,水务、园林部门和属地政府工作人员抵达现场;12时左右,工程机械撤场;16时,需要保护的区域明确划定。站在新设的围栏前,志愿者孙磊健感叹:“几通电话,就能让推土机掉头,还给崖沙燕一片安全的家园。”

一条热线,倒逼治理升级。在延庆区,供暖设备故障问题催生出“2小时上门、4小时维修”的直派机制;在北京西站,AI系统实现对20万客流的秒级响应;在经开区,AI巡检车能够识别37类城市问题……6年来,北京12345市民服务热线累计受理群众和企业诉求1.7亿件,解决率达97.2%,满意率达97.6%。

“接诉即办,真正让市民成了城市治理的参与者、监督者,形成了城市与市民的良性互动。”北京市人民政府副秘书长、北京市政务服务和数据管理局局长沈彬华说,“‘十五五’时期,我们将进一步强化市民服务热线等公共服务平台功能,切实做到‘民有所呼、我有所应’。”

《 人民日报 》( 2025年12月01日 04 版)

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