‌初冬时节，黄海之滨的盐城褪去晨雾，一马平川的良田如画卷舒展，新绿轻吻沃土；现代化的设施大棚中，硕果累累压弯枝丫，垂首含香；生态农场的绿野间，家畜悠然踱步，闲适觅食。这片由黄河夺淮入海淤积而成的平原，河网如织、湿地绵延，既承载着“煮海为盐”的千年古韵，更孕育着“向绿而生”的农业新章。

‌江苏盐城，因盐得名、因湿地成陆，地处江淮平原东部，东临黄海，坐拥江苏最长的海岸线、最大的沿海滩涂及最广的海域面积。这里四季分明、雨热同期，土壤肥沃且富含有机质，自古便是“鱼米之乡”的典范。

“‘绿水青山就是金山银山’，习近平总书记在不同场合多次强调和阐述这一重要理念，这为新时代农业农村发展指明了方向、提供了根本遵循。”盐城市委书记周斌说，全市将牢记总书记嘱托，立足“沿海生态走廊”的独特定位，以绿色发展为导向，持续推动生态优势转化为产业优势，努力走出一条具有盐城特色的绿色农业高质量发展新路。

盐与土的重塑

从“煮海为盐”到“围海造田”，读懂“天人合一、顺势而为”的生态哲学，不仅是先民与自然和谐共生的生存之道，更是新时代农业发展的绿色准则。直面“盐多土碱”的自然禀赋，盐城人以科技为刃破解盐碱制约，让昔日“白茫茫的不毛之地”蜕变为“金灿灿的绿色粮仓”，在生态保护与农业生产间奏响双向共赢的协奏曲。

“盐城的土地，一半是盐，一半是土。”这句世代相传的民谚，道出了这座滨海城市与盐碱地博弈的宿命。作为我国滨海盐碱地的典型代表，683万亩沿海滩涂因海水长期浸渍与淤泥堆积，土壤含盐量居高不下、保水保肥能力薄弱、板结程度如铁石般坚硬，曾几何时，“种啥都不长”的窘境成为这片土地的常态。

盐城先民以“煮海为盐”的智慧，在盐碱滩上艰难垦殖百年，才开辟出零星农田，然而盐碱与低产的困境始终如影随形，难以根本破解。

对盐城而言，改良盐碱地、守护土壤生态，不仅关乎农业发展的根基，更是维系生态家园的使命担当。“作为长三角重要的农产品供应基地，盐城肩负着保障粮食安全与生态安全的双重责任，必须深入推进‘以水控盐、以肥沃土、以绿固碳’的绿色发展实践。”盐城市市长严汉平的话语掷地有声。

盐碱地的治理，是一场持久战。1952年，盐城新洋农业试验站正式成立，拉开了这片土地综合利用的探索序幕。七十余载深耕不辍，盐城在盐碱地改良领域取得了突破性成效。科技是破“盐”攻坚的关键利器——农业科技工作者扎根田间地头，潜心试验“引淡淋盐”“暗管排盐”“以种适地”等多项核心技术，让盐碱地逐步焕发活力。

“春天白茫茫，夏天水汪汪，秋天不打粮”，东台条子泥垦区昔日的盐碱桎梏已彻底打破。如今，垦区以耐盐水稻培育与快速脱盐技术为双轮驱动，创造“滨海重盐土吨粮田”奇迹，水稻亩产突破700公斤，昔日“不毛盐碱地”蜕变为守护粮食安全的“金色粮仓”。

“盐碱地改良是个系统工程，既要‘排盐’，更要‘养土’。”盐城市农科院副院长吴春介绍，种稻洗盐、养鱼改土、鱼粮轮作、种养循环、生态碳汇······一系列技术加持，盐城实现了“盐碱地变良田”的蜕变，在现有的1180万亩耕地中，有近500万亩皆是由盐碱地改良而来。

因势利导之下，这片滨海盐碱地实现翻天覆地的巨变，耐盐粮油产业顺势扎根、蓬勃生长。作为国内水稻、油菜及冬小麦和啤酒大麦的重要产区，江苏沿海地区啤酒大麦产量约占全国总产量的15％，不仅筑牢了区域粮食安全屏障，更带动近10家啤酒麦芽、啤酒加工企业集聚发展，总加工能力突破100万吨，形成“种植-加工-销售”一体化的产业闭环。

在盐城，盐碱地已不再是农业发展的“拦路虎”，而是绿色农业的“试验田”。沿海滩涂上，耐盐小麦、耐盐水稻、盐生植物等特色作物次第种植；里下河地区，生态循环农业模式遍地开花。

用占全国0.6%的耕地，产出了约占全国1%的粮食、1%的肉类、2%的蔬菜、2%的水产品以及3%的蛋类，成为全国重要的商品粮基地，盐城正用实际行动诠释着“在保护中发展，在发展中保护”的农业可持续发展理念。

绿与业的共生

从“靠肥增产”到“以绿提质”，读懂“生态优先、绿色发展”，不仅是发展理念的深刻变革，更是农业转型的必由之路。盐城以绿色生产为核心，推进生态循环农业实践‌，让农药化肥减量、废弃物资源化利用成为常态，让绿色成为农业最强劲的“生长引擎”。

农业的绿色转型，始于生产方式的系统性重塑。盐城坚持“减量化、再利用、资源化”原则，构建以绿色环境为前提、绿色生产为基础、绿色产品为标志、绿色生活为追求的“四位一体”绿色农业体系，持续践行农业发展方式的绿色低碳转型，盐城市农业农村局局长施建霞介绍。

围绕化肥农药减量，盐城以科技赋能精准施策，全面推行测土配方施肥技术，建立县域耕地资源管理信息系统，根据不同土壤类型、作物品种制定个性化施肥方案，实现从“经验施肥”到“数据驱动”的转变。同时，通过试点化肥农药“实名制购买、定额制使用”制度，在东台、盐都、射阳等地集成推广种肥同播、缓控释肥、生物农药及物理防控等绿色技术，目前全市已建设50余个部省级化肥减量增效、病虫绿色防控展示区，化肥、农药使用量连续9年负增长。

秸秆和畜禽粪污的资源化利用，是盐城生态循环农业的“重头戏”。盐城养殖体量大，年出栏生猪超400万头、家禽超1亿羽，产生的畜禽粪污曾是环境治理的难题。如今，盐城已建成覆盖全域的粪污处理设施网络，畜禽粪污综合利用率持续稳定在95%以上。

在射阳县金源能源公司的水稻生态循环种养基地，记者实地见证了“生态养殖+发酵处理+绿色种植”三位一体的创新模式。基地配备了畜禽粪污收集、处理与加工设备，并铺设了覆盖全园的沼液配送还田一体化管网系统。每日可处理约1000吨畜禽粪污，生产约2000立方米生物天然气，成功将废弃物转化为资源，推动循环经济发展。

秸秆综合利用同样成效显著。盐城农作物秸秆年可收集量达650万吨，通过“还田培肥、饲料化利用、基料化种植、能源化转化”等多种途径，秸秆综合利用率达98.7%。在阜宁县益林镇，秸秆被粉碎后与畜禽粪污混合发酵，制成食用菌基料，培育出的香菇肉质肥厚、味道鲜美。亭湖区南洋镇则将秸秆压块成型为生物质燃料，供应周边企业与农户，既减少焚烧污染，又拓宽农民增收渠道。

‌设施农业的绿色升级，正为盐城农业现代化转型注入新动能。‌‌东台市嘉满仓现代农业项目园内，一座10万平方米的现代化高温科技温室拔地而起。这里，水肥一体化系统精准滴灌，回液循环利用，二氧化碳智能补给，智能温控系统自动调节温湿度，实现绿色低碳高效生产。“标准化生产的番茄品质出众，每斤售价15元。”项目技术负责人车守飞表示。

以绿色发展理念为引领，盐城农业实现从局部突破到全域提升的跨越。目前，盐城市创建国家级农业绿色发展先行区，拥有绿色食品、有机农产品、地理标志农产品837个，2024年底绿色优质农产品比重达81.97%。

特与优的融合

从“单打独斗”到“集群发展”，读懂“立足资源禀赋、做强特色产业”不仅是因地制宜的智慧选择，更是乡村产业破局的关键。盐城深挖地域特色，加快培育优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产市级重点链和一批县域特色链，重点打造“盐之有味”全品类区域公用品牌，让“土特产”变身“抢手货”，让小农户融入大市场。

“盐城农业的优势在生态，特色在‘鲜’‘优’。”盐城市农业农村局副局长王丽萍说，全市立足“沿海、生态、特色”三大关键词，跳出“就农业抓农业”的思维定势，推动特色产业规模化种植、标准化生产、品牌化运营、产业化发展，构建起具有地方特色的现代农业产业格局。

优质粮油产业是盐城农业的“压舱石”。这座农业大市常年稳定粮食作物种植面积1480万亩，年产粮食140亿斤以上，连续多年实现“吨粮田”建设目标。东台大米、射阳大米、建湖大米等品牌深受市场青睐，“射阳大米”更是连续15年蝉联上海粮油类“十大优质畅销品牌”，印证了其从区域特产到国民品牌的跨越式发展。

循着生态禀赋深耕特色，绿色蔬菜产业跑出“盐城速度”。作为长三角地区重要的“菜篮子”基地，盐城蔬菜面积超400万亩，年产蔬菜1300万吨左右，建成的10.3万亩“菜篮子”工程绿色蔬菜保供基地，规模位居全省前列。大丰大蒜、响水西蓝花、亭湖羊角椒、盐都草莓、东台西瓜等特色品类，通过“错峰种植+订单销售”模式，畅销大江南北。

盐城畜禽产业与湿地资源深度共生，在生态保护与产业发展的动态平衡中精准施策，锚定“健康生态”方向，让“盐城畜禽”的品质名片熠熠生辉。采用“散养+圈养”相结合的模式，以天然饲料科学喂养，生长周期充分保障，终成阜宁黑猪、乾宝湖羊、滨海香肠等肉质鲜嫩、营养丰富的生态佳品。

依海而生、向海而兴，盐城特色水产业正演绎“靠海吃海”的升级篇章。依托582公里黄金海岸线与4550平方公里优质滩涂资源，盐城构建起东台文蛤、大丰梭子蟹、射阳大闸蟹苗等地理标志产品矩阵。从“鱼虾蟹贝藻”20多个品类的丰富供给，到海水池塘养殖、工厂化养殖、滩涂潮间带增养殖等多层次立体化模式的创新突破，盐城水产养殖模式数量稳居全省首位，彰显着海洋经济的蓬勃活力。

产业高质量发展需以品牌为战略引领。2019年，盐城市创新整合全市特色农产品资源，系统性推出“盐之有味”区域公用品牌，通过制定统一品牌标准、规范包装设计、实施整合营销方案，推动分散的“土特产”形成集约化市场竞争力。

随着“盐之有味”品牌体系持续扩容，盐城已形成以“丹顶鹤”精品系列为标杆，13个中国驰名商标为骨干，63个地理标志证明商标为支撑，20个地理标志产品为基础的品牌发展新格局。其中射阳大米、东台西瓜、大纵湖大闸蟹、裕华大蒜等核心品类成功入选全国精品品牌培育计划，成为区域农业品牌建设的典范。

为打通产销对接“最后一公里”，盐城构建起“线下展销+跨区推广+电商赋能”三位一体渠道体系。通过举办盐城农产品展销会实现线下资源聚合，开展“盐之有味”进上海等跨区域品牌推介活动，同步建设农产品电商直播基地推动线上渠道拓展，让带着生态底色的盐城好物直达消费者餐桌。

如今的盐城，特色产业已形成显著的集群发展态势。全市入选首批国家农业现代化示范区1个，建成国家级现代农业园区4个、省级农产品加工集中区10个，创建国家农业产业强镇8个，省级现代农业产业示范园实现县域全覆盖，规模以上农业龙头企业超1800家。建设粮油果蔬、肉制品加工和海洋生物三条市级重点产业链，年开票销售超550亿元，海洋生物产业链入选全省新兴未来产业典型。

富与美的联动

从“产业致富”到“全域和美”，读懂“生态宜居是乡村振兴的内在要求”不仅是发展目标的升华，更是共同富裕的生动诠释。盐城以绿色农业为根基，联动乡村建设与全域旅游，让田园变景区、农房变民宿、乡风变风景，实现了物质富裕与精神富足的双向奔赴，让“富口袋”与“富脑袋”在乡村振兴中共生共荣。

乡村的和美，始于生态底色的夯实。盐城以农村人居环境整治提升行动为抓手，推进“厕所革命”“污水治理”“垃圾分类”三大工程，让水清岸绿、村容整洁成为乡村标配。村在林中、人在画中，这样的生态之美，正源源不断转化为发展之利，催生全域旅游的蓬勃发展。

大丰荷兰花海景区，是盐城“农旅融合”的典范。这片由盐碱地蜕变而来的3.63平方公里花海，如今拥有300多个品种、3000多万株郁金香，从“一季赏花”升级为“四季花事”，更以王潮歌导演的《只有爱·戏剧幻城》打造特色IP，2024年游客量达480万人次，文旅产值超16.5亿元。

花海不仅是网红打卡地，更是村民家门口的“致富园”。荷兰花海郁金香产业已辐射周边8个村，500多农户参与花卉种植销售管护全链条式服务，提供就业岗位500多个，并带动周边2000多人投身餐饮、住宿等三产服务业，户均增收超3万元，实现“一颗种球带动一条产业链”的富民效应，让生态美景实实在在地转化为村民的“幸福账单”。

亭湖区黄尖镇兴农村是一个新型的艺术村庄，东行400米就是盐城国家级珍禽自然保护区，西接盐城林场，依托黄海潮间带独特的湿地生态资源，践行“艺术唤醒乡村”理念，走“生态+艺术+旅游”的特色路径，打造了国际油画村，通过艺术赋能让普通村庄绽放别样生机。

这座艺术村“火”了，村民的心思也跟着“活”了。让村民实现“共富”是兴农村发展的核心目标，在民宿发展中，村里推行“企业全托+村民自营”双轮驱动模式，让家家户户都能共享发展红利。“以前守着滩涂只能靠捕鱼种地，现在在家门口做民宿、卖手工艺品，一年能赚七八万元。”村民张文云脸上漾着幸福的笑。

传统古村落的复兴，则是一场传统与现代的共生实验。坐落在阜宁益林镇的穆沟古村，是一个拥有600余年历史的盐阜水乡村落，阜宁县按照“修旧如旧”原则对穆沟古村实施改造，四面环水的格局、连绵的荷荡与百年银杏，构成“船行碧波上，人在画中游”的桃源画卷。一大早上海游客的喧嚣，让阜宁大糕、蒲包茶干、益林酱油等非遗业态更加火爆。

全域旅游的兴起，让盐城的“富”与“美”形成良性循环。盐都区龙冈镇依托梨产业打造“梨花节”，吸引游客体验采摘、品尝梨制品；东台市甘港村以“乡村旅游+红色文化”为抓手，建成民俗馆、百果园等景点，让游客在感受乡村变迁中带动农产品销售；建湖县九龙口景区将湿地生态、渔家风情与大闸蟹产业结合，推出“品蟹游”“湿地研学游”，让特色水产与旅游体验相互赋能。

在盐城，富与美不再是孤立的存在。绿色农业提供了生态之基，全域旅游拓宽了致富之路，美丽乡村涵养了文明乡风。农民口袋鼓了，笑脸多了，乡村环境美了，人心齐了。

当盐碱地蜕变为生态绿洲，当农旅融合催生致富新路，当特色产业形成集群效应，当和美乡村实现全域覆盖，盐城用无数个日夜的耕耘、创新与突破，在黄海之滨绘就新时代“绿水青山就是金山银山”的壮美画卷。盐城用实际行动证明，只要坚守绿色初心，善用生态智慧，再贫瘠的土地也能孕育希望，再传统的产业也能焕发新生。这是盐城的故事，更是中国式农业农村现代化的生动缩影。

作者：农民日报全媒体记者 杨志华 陈兵 李文博