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衡水饶阳抓牢抓实基层党建促进乡村振兴

来源：衡水日报 2022-08-15 09:13:42

近年来，饶阳县全面落实基层党建工作责任制，把农村基层党组织作为实施乡村振兴战略的“主心骨”，切实增强全县农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动乡村振兴提供坚强组织保障。

建队伍，提升村“两委”干部素质。该县严把入口、畅通出口，动态保持村“两委”干部队伍整体质量，并以制度建设为抓手，强化监督管理，组织64个县直部门与83个乡村振兴重点村建立帮带指导关系，发挥“三包三联三抓”机制作用，由每名组工干部分包3至5个村，对村党支部书记坐班、在岗履职等情况进行督导。推广“联村共建”“导师帮带制”，新组建联合党总支1个，并在全县筛选18名政治素质过硬、工作实绩突出的村党支部书记作为导师，帮助新任干部快速进入角色，推进乡村片区化、组团式发展。该县每周开展一次基层党建观摩拉练，随机入村听取汇报、走访村民，镇区每半年组织一次述职评议考核，村支书带头述职，党员群众现场评议打分，并定期举办擂台赛。今年以来，各村累计谋划“开门一件事”1000余件，接受群众咨询1.2万余人次，受理代办群众服务事项2000余件。

兴产业，提升集体经济水平。该县深化“党建+信用+金融”模式，完善信用村信用户评选制度，对产业基础好、整体信用高、班子能力强的村，推动整村授信新模式，对接银行深入信用村一线，采集农户信息数据，并根据群众不同产业和资金需求，开发不同信贷产品，进一步简化信贷流程、方便群众。同时，该县把“支部带动、产业驱动、多方联动”作为探索集体经济发展的有效路径，深入推进党支部领办合作社，构建“村集体+脱贫户+低收入户+一般农户”的利益联结机制。出台《关于支持党支部领办经济合作组织融资发展村集体经济的办法》等，探索积累了“集体流转土地规模经营、盘活集体资产经营管理、吸引第三方公司合作经营、设施农产品深加工、特色产业生产服务”五种经营模式，指导各镇区打造“一村一品”格局，做强“优势”文章。目前，全县党支部领办合作社村发展到53个，村党组织在开展公益事业、乡村振兴中的影响力和组织力不断增强。

强引领，提升乡村治理效能。该县从环境卫生、孝老爱亲、邻里琐事等小切口破解基层治理难题，大力推行“四长五包”“品牌调解室”“网格化管理”等经验做法，发挥党员干部、网格员作用，加大对各类矛盾隐患的排查化解，构建以“党建为引领、自治为基础、德治为支撑、法治为保障”的基层治理机制。同时，该县按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准，不断完善村级组织活动场所配套设施建设，着重抓好五公村“红色村庄”、王同岳镇“省级乡村振兴示范区”等示范点建设，加强党建引领示范点建设与乡村建设项目统筹推进。今年6月，该县被省委组织部确定为“党建引领乡村治理试点县”。

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