中国网北京12月29日讯 12月29日，东中西部区域发展和改革研究院发布《推动“中国与黑海经济合作组织智库联盟”报告》。

报告指出，中国与中东欧国家合作正在积极推进，但更具有实质性的合作仍然需要加以必要的充实。我们有必要考虑在推进中国与中东欧国家、中国与欧盟的关系中，进一步打造更为坚实可靠的平台。这一平台，不仅可以有效避免多边合作模式所造成的合作效率低下、合作项目行动迟缓等问题，而且可以进一步优化中国与中东欧国家的整体关系，从而有利于“一带一路”倡议在欧亚大陆西端的贯彻与落实。

报告强调，结合中国与黑海地区国家关系的现实，也结合当前积极推进“一带一路”倡议的现实，“中国+黑海经合组织”的实现，大致可以考虑以下五项路径：第一，“中国+黑海经合组织”可以考虑智库先行，优先建立“中国+黑海经合组织智库联盟”，依托智库联盟，带动中国与维谢格拉德集团各个成员国智库之间的积极互动。智库之间的密切联动，为“中国+黑海经合组织”的落实提供必要的智力先导。

第二，“中国+黑海经合组织”需要进一步对接“一带一路”倡议，尤其是进一步保障“中国+黑海经合组织”成员国在对华贸易等领域的相关合作。经贸领域的互利互惠，为“中国+黑海经合组织”的落实奠定坚持的经济基础。

第三，“中国+黑海经合组织”需要首脑外交的积极支持。来自首脑外交的支持，构成“中国+黑海经合组织”的政治基础。

第四，“中国+黑海经合组织”需要民心交流的有效助力。这是当前中国与中东欧国家关系的短板，民心交流的推进不仅能够真正意义上落实“一带一路”倡议的“民心相通”，而且也为“中国+黑海经合组织”提出的持续动力构建。

第五，“中国+黑海经合组织”需要切实可靠的多边合作保障。这意在通过中国对外交流而非仅仅局限于外交。“中国+黑海经合组织”的有效落实，将在助力中欧关系积极发展的同时，保障欧盟自身的稳定与团结。对于构建“中国+黑海经合组织”，这是基于上述路径的、必要的再保险措施。

报告指出，以“中国+黑海经济合作组织智库联盟”为先导，进一步优化中国与中东欧国家智库的相关协调与合作，同时，借助智库联盟，更为有效地向中东欧国家展示“一带一路”倡议的落实与对于中东欧国家的收益。进而，实现依托中国与中东欧国家智库合作为基础的中欧智库合作架构，对推进中欧智库合作提供有效助力。从中欧智库合作出发，全面推进中国与欧盟关系的发展，进一步发挥智库配合外交战略所具有的积极作用。

东中西部区域发展和改革研究院院长于今介绍，黑海经济合作组织（Black Sea Economic Cooperation）是一个区域性国际组织，又称黑海经济合作计划，简称黑海经合组织（英文简称BSEC）最先由土耳其倡议成立，旨在促进黑海区域的和平、稳定、繁荣与合作。2022年是该组织成立30周年。黑海经济合作组织目前有阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、格鲁吉亚、希腊、摩尔多瓦、罗 尼亚、俄罗斯、土耳其、乌克兰和塞尔维亚12个成员国，覆盖人口约3.35亿，年区域贸易额达1870亿美元。随着“一带一路”国际倡议的稳步推进，中国同黑海地区各国经济贸易交往逐年扩大。2018年，东中西部区域发展和改革研究院与罗马尼亚前总理蓬塔担任主席的黑海经合项目基金会共同在罗马尼亚布加勒斯特共同发起“中国+黑海经合组织网络智库联盟”。鉴于2023年“一带一路国际合作高峰”论坛即将召开，我国有必要考虑推进“中国+黑海经济合作组织”倡议。