三农快评

近日，四川试点取消外卖骑手健康证要求，引发舆论热议。还原一下事件：2024年11月，四川省卫生健康委与市场监管局联合发布新规，明确外卖送餐人员及预包装食品销售从业者无需办理传统健康证即可上岗，体检机构也停止相关服务。政策调整基于两点理由：一是全国推广的“食品安全封签”技术已大幅降低骑手直接接触食品的可能性；二是简化流程以降低从业门槛，促进灵活就业。但政策出台后，外卖平台未同步调整规则，仍强制要求四川骑手上传健康证，否则限制接单，而体检机构已不再办理，导致骑手陷入“无证可办”困境，甚至出现购买假证等乱象。2025年5月，四川监管部门紧急约谈平台企业，达成“以常规体检报告替代健康证”的过渡方案，多家外卖平台表示将按政策逐步取消对当地骑手上传健康证的强制要求。

此事涉及食品安全，引发社会关注。支持者认为，此举降低了就业门槛，减轻了骑手负担；反对者则担忧，这可能导致食品安全风险上升。双方观点看似对立，实则指向同一个核心问题——如何更有效地保障外卖配送环节的食品安全？健康证的存在与否只是表象，真正的关键在于：我们是否建立了一套科学、可持续的食品安全保障机制？

相信实施健康证制度的初衷是确保从业人员无传染性疾病，避免食品在配送过程中受到污染。但现实中，这一制度逐渐暴露出一些问题：部分地区的健康证办理流于形式，体检项目与食品安全关联性不强；一些骑手为节省时间和费用，甚至通过“代检”蒙混过关。这些现象让健康证的实效性大打折扣。

然而，取消健康证就能解决问题吗？显然不能。食品安全无小事，配送环节的卫生保障不容忽视。健康证的存在，至少传递了一个明确信号：外卖行业对从业者的健康有基本要求。若完全取消，可能释放错误信号，让部分从业者忽视自身健康管理，甚至让消费者对食品安全产生疑虑。

问题的症结不在于“要不要健康证”，而在于如何让健康证真正发挥作用。与其简单地取消或保留，不如思考如何优化这一制度，使其更科学、更人性化。

当前的健康证制度确有改进空间，但方向不应是“取消”，而是“优化”。

首先，体检项目应更有针对性。现有健康证体检多聚焦于传染病筛查，但外卖骑手接触食品的方式与餐饮从业者不同，健康标准也应有所区别。例如，可增加手部卫生、配送箱清洁度等更贴合实际的检查项，而非“一刀切”地沿用传统餐饮业的体检模板。

其次，办理流程应更便捷。许多骑手反映，健康证办理耗时费力，尤其对跨区域接单的骑手不够友好。可探索“线上预约、就近体检、电子证照”等模式，或与平台合作设立集中体检日，减少骑手的时间和经济成本。

除了制度优化，还可尝试引入市场机制，让健康证的价值通过市场选择来体现。

例如，外卖平台可在骑手页面标注“已通过健康体检”，并区分“普通骑手”和“健康认证骑手”。消费者下单时，可自主选择是否优先指派持有健康证的骑手配送。如此一来，健康证不再是一纸强制证明，而成为骑手提升竞争力的加分项。市场自然会推动骑手主动参与健康管理——重视自身健康的骑手将获得更多订单，而忽视健康的骑手则可能被市场淘汰。

这种模式既能保障食品安全，又避免了行政强制可能带来的负担。同时，平台还可通过奖励机制（如接单补贴、流量倾斜）鼓励骑手参与健康管理，形成良性循环。

健康证只是食品安全链条中的一环，真正的安全保障需要多方协作：平台应承担更多责任，例如定期抽检骑手配送装备卫生状况，提供消毒用品，甚至联合医疗机构推出低价体检套餐；监管部门可优化检查方式，从“查证”转向“查实”，通过随机抽检、大数据监测等方式确保配送环节的卫生安全；消费者也可发挥作用，如对配送卫生问题进行反馈，推动行业提升标准。

食品安全不能靠“一证了之”，但也不能“无证可依”。健康证之争的本质，是如何在保障安全与减少负担之间找到平衡。与其纠结于“取消or保留”，不如思考如何让健康管理更科学、更灵活、更贴近实际。我们认为：让制度回归实效，让市场发挥作用，让各方共同参与，才能让消费者吃得放心，也让骑手跑得安心。