人民网北京7月23日电（记者池梦蕊）7月22日，北京市发展改革委召开上半年首都经济形势解读和民生重点领域成效新闻发布会。市发展改革委副主任、新闻发言人张鑫全面解读了北京市上半年经济形势和下一步重点工作安排情况。

张鑫介绍，北京上半年经济社会运行特点可以总结为“态势稳、动能足、保障实”。

特点一：经济运行态势稳

北京加力实施“两重”项目和“两新”政策，推动一揽子存量和增量政策落地见效，在减量发展背景下，上半年地区生产总值实现同比增长5.5%、高于全国0.2个百分点。

主导产业支撑稳。占比超过50%的信息服务业、金融业、工业三大行业保持稳定增长，对经济增长贡献率接近九成，其中，信息服务业高位增长、增加值增速达11.1%；金融业增加值同比增长8.1%；工业增势良好，规模以上工业增加值增长7%、高于全国0.6个百分点。

内外需求驱动稳。投资不断向优发力，北京市在基础设施、公共服务、产业发展方面投资需求旺盛，近年来投资增速总体上高于全国，今年上半年全市固定资产投资同比增长14.1%、高于国家11.3个百分点。在保持较高增速的同时，投资结构进一步优化，上半年重点产业投资占比达31.5%，其中高技术产业投资同比增长72.9%。消费方面，北京消费市场不仅面向全市市民，更面向全国、全球。北京目前年度总消费规模已超过3万亿元，其中服务消费占比已超6成，今年上半年服务消费增长4.7%、快于社零额增速8.5个百分点，服务消费成为消费主引擎。

经营主体增长稳。北京的经营主体中，民营企业数量超过95%，吸纳就业超过60%，占全市GDP比重约1/3。为更好服务民营企业发展壮大，北京建立了民营经济政策落实组织协调机制，常态化召开民营企业座谈会，今年已办理民营企业反映问题1万余个。同时，多措并举服务外资企业在京高质量发展，今年上半年落地经营跨国公司本外币一体化资金池试点，启用了国际商事仲裁中心（北京）实体平台，美敦力、阿斯利康、辉瑞等一批外资医药研发机构相继落户国际医药创新公园。1-5月新设外资企业961家，增速31.1%。

特点二：创新发展动能足

北京在全国率先整合设立市委教育科技人才工作领导小组，完善科技创新和产业融合发展工作机制，推动创新体系整体效能不断提升。

科技创新发展势头足。北京深入实施创新驱动发展战略，加快建设国际科技创新中心，创新成果不断涌现，创新发展能力持续增强。在京实验室、新型研发机构等顶级研究机构众多，全国重点实验室145家、占全国的28.2%。上半年，一大批科技前沿成果取得重大突破，怀柔综合性国家科学中心启动“数字生命”“国际子午圈”大科学计划，高能同步辐射光源成功发射第一束光，“北脑一号”智能脑机系统进入临床验证。

其次，以科技创新需求为牵引不断优化高校学科专业设置，34所高校获批84个本科新专业布点，中关村学院累计建设6个联合实验室和联合研究中心，昌平清华国重基地两业融合示范园区一期交付投用。

科技成果转化链条更加畅通，上半年全国首批首支央企创业投资母基金在京落地，科创债券发行近2500亿元、规模全国第一，北证50指数涨幅接近40%、在全球主要股指中涨幅第一。

高精尖产业增长动能足。全球数字经济标杆城市加速建设。着力打造“人工智能第一城”，推动人工智能创新范式由“跟随式创新”向“主动式创新”转变，产业范式由“效率优化”向“模式再造”转变。

另一方面，绿色经济标杆示范效应不断凸显。上半年北京正式施行了北京市可再生能源开发利用条例，成功举办了第29届世界燃气大会，率先开展了市场化跨省错峰绿电交易，前5个月北京外调绿电规模175亿千瓦时、同比提高24.83％。

北京在具身智能、商业航天等未来产业领域创造了多个“首次”“第一”，上半年发布了全球首个人形机器人智能化分级标准和国产机器人操作系统“鸿道”，举办了全球首个人形机器人半程马拉松比赛，组建了全国首个商业航天保险共保体，朱雀三号可重复使用运载火箭一级动力系统九机并联地面点火试验成功。

特点三：民生福祉保障实

就业容量质量同步提升，北京全力解决大学生就业，在北京工商大学等5所院校试点建立了就业创业指导服务站，开发更多有利于发挥高校毕业生所学所长的就业岗位。

公共服务供给优化升级，持续加强“老老人”“小小孩”服务，上半年推进建设了45个社区嵌入式托育、养老服务设施。为帮助患者降低就医成本，提高诊疗效率，在首批5家医院试点推行“预住院”医保支付，让患者在住院前即可完成手术相关检查。

城市治理更加智慧精细，交通综合治理方面，上半年完成了17项疏堵工程，优化调整公交线路62条。多种方式在中心城区挖潜新增停车位4.2万个，切实解决停车难题。

生态环境品质持续改善，上半年全市PM2.5平均浓度28.5微克/立方米、保持历史最优。加快实施了坝河—温榆河—北运河通航和滨水步道连通工程，完成了昆玉河、京密引水渠70.5公里滨水空间绿化彩化，累计开放了宋庄蓄滞洪区二期工程等19处河湖水域和水利设施，群众近水亲水空间不断优化拓展。

安全防线更加牢固。围绕“降概率、控损失”全流程各环节深挖源头，扎实推动重点行业领域安全整治。针对居民身边的安全隐患，持续开展电动自行车隐患全链条整治，废旧电动自行车清理率达87%。韧性城市建设稳步推进，灾后恢复重建的140个提升类项目实现完工，永定河山峡段已恢复水毁前的河道行洪能力。