农业科技报·中国农科新闻网记者 陈小文

今年以来，陕西省渭南市高新技术产业开发区（高新区）全面贯彻创新发展理念，深刻认识和准确把握创新发展阶段“三农”工作历史方位和战略定位，把学习运用“千万工程”经验作为新时代新征程全面推进乡村振兴的重要引领，坚决守牢粮食安全和防止规模性返贫两条底线，扎实推进宜居宜业和美乡村建设，着力建设生态高新、智慧高新、共富高新、和美高新。

明细思路，找准定位推动发展

高新区横跨渭河两岸，辖7个街道办、1个直管社区、52个行政村，规划面积201平方公里，常住人口约17.5万人，耕地16.3万亩，农业人口10.8万人。全区统筹谋划农业农村发展，树立“以人的发展为核心”理念，明确目标、路径与措施，确立“以‘千万工程’为

统领，守两条底线（粮食安全、防规模性返贫），抓三项重点（乡村发展、建设、治理），推三产融合（农城、农旅、三产）”思路，以“守底线、提基础、优环境、强产业、促增收”为目标，推动农业农村工作稳步向好。

筑牢底线，全面推进乡村振兴

坚持粮食“稳面积、提单产”，加强技术服务与示范引领，建“吨粮镇”“吨粮村”促单产提升。针对小麦旱情、玉米连阴雨等灾害，落实惠农政策，实施小麦“一喷三防”2.6万亩、玉米“一喷多促”2.8万亩，全年粮食种植面积22万亩。规范高标准农田项目建设，开展排查整治；做好防返贫动态监测，常态化落实“两不愁三保障”，及时研判风险、早干预帮扶；加强衔接资金项目管理，55个财政衔接资金项目正加紧建设，将提升乡村发展基础。

优化结构，不断壮大特色产业

以产业发展、群众增收为核心，打造“美丽经济”。发挥城郊优势，建龙背生姜、上庄葡萄、信义肉牛养殖等现代农业园区，扩大生姜、有机蔬菜、草莓、肉牛等种养规模，发展“农旅融合”项目。突出“高”“新”特色，依托联通、双盈电子等企业，推进数字乡村、智慧农业项目，以数字经济赋能农业；对接区内企业发展订单农业，实现农企联动、三产融合。

目前，高新区农产品展销中心已运行，17个村年收益超30万元，村集体经济总规模1.5亿元。依托“省级农产品加工园区”，聚集涉农企业40余家，含青岛啤酒、石羊长安花粮油、陕富面业、五得利面粉、雨润食品、中垦乳业、中粮粮谷等知名企业；依托这些企业发展农产品加工、储藏、物流、电商、旅游等产业，先后获“全国农村创业创新典型县、省级农产品加工示范园区、省级食品产业示范园区”称号。

因村施策，全面打造示范样板

结合省市要求，高新区将56个村分为城中村、拆迁村、城市规划区内村庄、农村区域村庄四类，明确各类村发展方向、投入重点与目标任务。通过“千万工程”经验，推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，实施美丽乡村整村推进项目，今年争取资金4500余万元改善农业农村基础条件，“村庄变花园”逐步实现，信义陈南村已通过全省“千万工程”示范村验收。

狠抓项目，凝聚合力夯实基础

依托渭河发展休闲观光农业，打造设施采摘、农（渔）家乐、民宿体验等乡村旅游项目，提升区域人气；对接区内农产品加工企业发展订单农业，为企业提供“微服务”，打造工业景区，实现企农联动、三产融合。

通过宣传引导，动员政府部门、金融机构、企业、村组、群众等，推动资源向“三农”倾斜、力量向“三农”聚集、资金向“三农”投入，凝聚发展合力，助力高质量乡村振兴。